5月16日,國務院發(fā)展研究中心與殼牌聯(lián)合發(fā)布了“面向未來 助力增長——構(gòu)建中國新型能源體系”課題成果。
研究指出,中國新能源時代正在到來。2023年底,中國的風電、光伏累計裝機量達到10.5億千瓦,占全球新能源總裝機量的四成。新能源還在加快發(fā)展,終端能源利用將由傳統(tǒng)化石能源為主轉(zhuǎn)換成電力為主。新能源發(fā)電將成為電力的主要來源,風電和光伏的裝機規(guī)模將成倍增長。
研究認為,構(gòu)建中國新型能源體系,“安全”是底線,“創(chuàng)新”才能創(chuàng)造更好未來。在新型電力系統(tǒng)構(gòu)建過程中,可控電源始終是安全的“壓艙石”。解決由新能源資源分布與負荷中心不均衡問題帶來的安全風險,需持續(xù)強化電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建“大電網(wǎng)+中小型區(qū)域電網(wǎng)+智能配電網(wǎng)及微網(wǎng)”的柔性互聯(lián)架構(gòu)。
研究發(fā)現(xiàn),統(tǒng)籌規(guī)劃好發(fā)展路徑,新能源仍將是中國新經(jīng)濟的重要引擎。本研究發(fā)現(xiàn),統(tǒng)籌規(guī)劃好發(fā)展路徑,新能源仍將是中國新經(jīng)濟的重要引擎。2020-2060年四十年間,僅低碳電力系統(tǒng)、氫能和生物質(zhì)系統(tǒng)、CCUS以及工業(yè)領(lǐng)域配套基礎(chǔ)設(shè)施的投資需求總額就將超過80萬億元;考慮到電動汽車、工業(yè)減碳、節(jié)能建筑領(lǐng)域的投資和消費需求以及由于技術(shù)變革帶來的競爭力提升的影響,低碳化對經(jīng)濟增長的將有重大帶動作用,僅能源電力建設(shè)及裝備制造業(yè)可貢獻超過5%的GDP增加值。
構(gòu)建新型能源體系也將面臨能源系統(tǒng)穩(wěn)定運行難度加大、能源成本可能提升、大量傳統(tǒng)能源行業(yè)就業(yè)和資產(chǎn)轉(zhuǎn)型難等系列挑戰(zhàn),研究建議,發(fā)展好新能源需構(gòu)建“一個先行、三大戰(zhàn)略、五維支撐”政策體系。應按照“長期愿景、中長期戰(zhàn)略、短期規(guī)劃”的總體思路,始終重視規(guī)劃先行提出“概念圖、設(shè)計圖、施工圖”,扎實有序推進能源轉(zhuǎn)型和新能源發(fā)展;并始終堅持節(jié)能循環(huán)優(yōu)先、促進電能替代和能源去碳三大戰(zhàn)略,高度重視技術(shù)創(chuàng)新、用好電價和碳價兩個價格、適度超前推進基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、做好區(qū)域協(xié)調(diào)和國際能源合作,以及完善法規(guī)制度保障。
國務院發(fā)展研究中心副主任、黨組成員張順喜表示,國務院發(fā)展研究中心作為專門從事綜合性政策研究和決策咨詢的國務院直屬機構(gòu),一直把加強能源領(lǐng)域政策研究的國際合作作為重要職責。對推進能源革命,促進綠色低碳轉(zhuǎn)型的全球性挑戰(zhàn)而言,國務院發(fā)展研究中心和殼牌的第四期合作研究僅僅是一個階段性的成果,還有很多課題需要進行更加深入和系統(tǒng)的研究。
殼牌集團執(zhí)行副總裁、殼牌中國集團主席曲雪梅表示,國務院發(fā)展研究中心與殼牌關(guān)于能源問題的合作研究已經(jīng)走過了13年的歷程,這份合作融合了國務院發(fā)展研究中心對中國能源體系和能源發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)的深刻理解,以及殼牌在能源市場、監(jiān)管機制和能源需求驅(qū)動因素方面的國際經(jīng)驗和知識。
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