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寧夏支持數據中心全電量優(yōu)先參加電力直接交易!

寧夏自治區(qū)人民政府發(fā)布時間:2022-08-23 11:42:41

  8月16日,寧夏自治區(qū)人民政府辦公廳關于促進全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點寧夏樞紐建設若干政策的意見發(fā)布,其中提到,支持中衛(wèi)數據中心集群和其他有條件的數據中心建設“綠電園區(qū)”,加快布局實施一批源網荷儲一體化和光伏 電站等項目。

  大數據、云計算等企業(yè)享受自治區(qū)降低優(yōu)勢產業(yè)用電成本政策,鼓勵通過電力直接交易、財政補貼等方式,穩(wěn)定中衛(wèi)數據中心集群內數據中心企業(yè)的到戶電價。對于數據中心高可靠性供電費用給予補貼。支持數據中心全電量優(yōu)先參加電力直接交易,鼓勵風力、光伏等新能源發(fā)電參與交易。

  原文如下:

自治區(qū)人民政府辦公廳關于促進全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點寧夏樞紐建設若干政策的意見

寧政辦規(guī)發(fā)〔2022〕10號

各市、縣(區(qū))人民政府, 自治區(qū)政府各部門、各直屬機構:

  為深入貫徹習近平總書記關于建設數字中國、實施國家大數據戰(zhàn)略的重要指示精神,全面落實自治區(qū)第十三次黨代會各項部署,加快推進全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點寧夏樞紐、國家(中衛(wèi))新型互聯網交換中心建設,建成國家“東數西算”示范、信息技術應用創(chuàng)新、國家級數據供應鏈培育“三大基地”,全力打造“西部數谷”,結合我區(qū)實際,制定如下政策意見。

  一、強化基礎設施建設,提升寧夏樞紐支撐能力

  (一)強化統籌布局。優(yōu)化寧夏樞紐數據中心布局,新建大型、超大型數據中心,原則上布局在中衛(wèi)數據中心集群范圍內。加強數據中心的前置審查管理,自治區(qū)實行窗口指導,對不符合條件的不予支持建設。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、寧夏通信管理局,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會)

  (二)完善基礎設施。加強寧夏樞紐基礎設施建設,提升國家算力基地支撐保障能力。制定中衛(wèi)數據中心集群發(fā)展規(guī)劃,加快完善“九通一平”及防洪等配套設施建設,建設產業(yè)功能區(qū)和生活配套設施。自治區(qū)財政每年安排1億元一般債券資金,支持數據中心集群重大基礎設施建設,對于企業(yè)在集群內實施的產業(yè)園、園中園等基礎設施項目可參照執(zhí)行。(責任單位:自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委,中衛(wèi)市人民政府)

  (三)保障建設用地。加快寧夏樞紐重大項目建設用地土地手續(xù)辦理,簡化審批流程,享受自治區(qū)重大項目審批“綠色通道”政策,新增建設用地指標由自治區(qū)單列,應保盡保。中衛(wèi)數據中心集群項目土地出讓底價可按照不低于中衛(wèi)市土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行,但不得低于該項目土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應收取的有關費用之和。(責任單位:自治區(qū)自然資源廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會)

  (四)提升網絡質效。自治區(qū)財政部門研究制定流量補貼政策,對接入國家(中衛(wèi))新型互聯網交換中心的企業(yè)在運營初期給予一定補助。交換中心運營補助由中衛(wèi)市財政支持。支持電信運營商將中衛(wèi)數據中心集群網絡節(jié)點層級升級為骨干網絡節(jié)點,優(yōu)化建設與其他樞紐節(jié)點之間的骨干直連網絡,實現更高質量數據傳輸服務。(責任單位:自治區(qū)財政廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、寧夏通信管理局,中衛(wèi)市人民政府)

  (五)降低算力成本。對于在區(qū)內注冊的獨立核算企業(yè)使用集群內數據中心算力服務的,服務費用按照合同金額給予30%補助,最高不超過20萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、寧夏通信管理局、財政廳)

  (六)推廣綠電應用。支持中衛(wèi)數據中心集群和其他有條件的數據中心建設“綠電園區(qū)”,加快布局實施一批源網荷儲一體化和光伏電站等項目。積極支持寧夏數字公司、數據中心企業(yè)采用綠電直供、源網荷儲一體化等方式參與綠電市場交易和“綠電園區(qū)”建設。暢通綠色電力采購渠道,建立綠色電力碳排放抵消機制,鼓勵企業(yè)積極購買綠色電力。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,國網寧夏電力公司,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會)

  (七)降低用電成本。大數據、云計算等企業(yè)享受自治區(qū)降低優(yōu)勢產業(yè)用電成本政策,鼓勵通過電力直接交易、財政補貼等方式,穩(wěn)定中衛(wèi)數據中心集群內數據中心企業(yè)的到戶電價。對于數據中心高可靠性供電費用給予補貼。支持數據中心全電量優(yōu)先參加電力直接交易,鼓勵風力、光伏等新能源發(fā)電參與交易。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,國網寧夏電力公司,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會)

  (八)滿足用水需求。數據中心生產用水按服務業(yè)類用水管理。加快已入園企業(yè)用水權確權,水權交易市場不能滿足新入園企業(yè)用水時,由自治區(qū)統籌周轉保障。(責任單位:自治區(qū)水利廳、發(fā)展改革委,中衛(wèi)市人民政府)

  (九)保障能耗指標。加大用能統籌,對寧夏樞紐重大項目優(yōu)先辦理能評。積極向國家爭取中衛(wèi)數據中心集群重大項目能耗單列。各市制定能耗用能方案,確保數據中心建設能耗全額保障。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會)

  二、構建新型算力體系,打造一流數據中心集群

  (十)支持重點項目。對于獲得國家樞紐節(jié)點專項資金支持的項目,按照最高不超過國家補助資金額度的10%進行配套支持,最高不超過2000萬元。對于符合國家專項要求,但未獲國家資金補助的,給予每戶企業(yè)最高不超過1000萬元的資金支持。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳)

  (十一)強化能效管控。對于在區(qū)內注冊的獨立核算企業(yè),投資1億元以上、采用國家綠色數據中心標準新建的數據中心,實測年均PUE值低于1.2的,按數據中心建筑面積給予最高不超過100元/平方米獎勵,每戶企業(yè)補助最高不超過1000萬元。對數據中心PUE值首次降低到1.2的,每節(jié)約1噸標準煤給予最高不超過300元補助,每戶企業(yè)補助最高不超過500萬元。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、寧夏通信管理局、財政廳)

  (十二)優(yōu)化算力調度。支持數據中心運營企業(yè)將云資源接入自治區(qū)統一算力集成調度平臺,按照納入集成調度的算力規(guī)模,給予每戶企業(yè)最高不超過200萬元獎勵。優(yōu)先支持區(qū)內企業(yè)接入并使用自治區(qū)統一算力集成調度平臺,當地政府根據算力使用規(guī)模給予適當補貼。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會)

  (十三)拓展信創(chuàng)應用。加大信創(chuàng)企業(yè)扶持力度,重點加強基礎芯片、自主指令集的產學研及配套產業(yè)建設,大力扶持推廣區(qū)內信息技術創(chuàng)新應用產品。對基礎軟硬件實現國產化率90%以上的數據中心,給予企業(yè)最高不超過1000萬元獎勵。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、黨委機要局、科技廳、財政廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會)

  (十四)鼓勵整體交付。支持中衛(wèi)數據中心集群內注冊的數據中心企業(yè)采用模塊化(含服務器、交換機等設備及相關軟件)方式建設,單機架功率在6kW以上,每年直接產生及支撐業(yè)務帶動產值不低于30萬元的,每一模塊化機架給予一次性最高不超過1000元補助,每戶企業(yè)補助最高不超過1000萬元。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳,中衛(wèi)市人民政府)

  三、培育壯大市場主體,促進數字經濟蓬勃發(fā)展

  (十五)支持“飛地”經濟。鼓勵各地市合作共建重大項目,發(fā)展“飛地”經濟,按照采購規(guī)模,對產值、投資等經濟指標探索在產銷兩地進行分成核算。鼓勵企業(yè)在東部地區(qū)設立數字經濟“飛地”,組織開展“飛地”示范園區(qū)認定,對于符合條件的按規(guī)定給予支持,遴選部分區(qū)內企業(yè)免費入駐“飛地”園區(qū)。(責任單位:自治區(qū)國資委、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、商務廳、寧夏稅務局,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會)

  (十六)提升產業(yè)集聚。以寧夏樞紐高質量建設牽引一批高科技、綠色創(chuàng)新型產業(yè)集聚,支持大數據、云計算相關企業(yè)向大數據產業(yè)集聚區(qū)聚集。自治區(qū)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展專項資金積極支持大數據產業(yè)園區(qū)建設。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會)

  (十七)增強發(fā)展動能。對落戶我區(qū)大數據、云計算等優(yōu)勢企業(yè),三年內可按實際投入的20%給予補助,最高不超過300萬元。支持來寧落地的數字經濟龍頭企業(yè)參與自治區(qū)國有企業(yè)混合所有制改革,鼓勵企業(yè)參與寧夏數字公司和數字產業(yè)子基金組建。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、商務廳、國資委、財政廳、地方金融監(jiān)管局、寧夏證監(jiān)局,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會)

  (十八)培育優(yōu)質企業(yè)。經權威機構認定的世界企業(yè)500強、中國企業(yè)500強、中國服務業(yè)企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、國內行業(yè)細分排名前30位的大數據、云計算龍頭企業(yè),在寧夏設立全國性總部、區(qū)域性總部或功能性總部,實際完成投資5000萬元及以上且營業(yè)收入超過1000萬元的,給予一次性不超過100萬元的落戶獎勵。鼓勵本地企業(yè)開展算力服務,對新認定的國家高新技術企業(yè)或年營業(yè)收入超3000萬元的企業(yè),給予一次性不超過100萬元獎勵。對區(qū)內注冊的大數據、云計算企業(yè),在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所上市的,每戶企業(yè)逐步給予分階段獎勵1000萬元。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳、科技廳、商務廳、國資委、地方金融監(jiān)管局、寧夏證監(jiān)局,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會)

  (十九)發(fā)展數字產業(yè)。組織開展自治區(qū)數字經濟示范園區(qū)認定,對于通過認定的園區(qū)給予一次性最高不超過500萬元獎勵。充分發(fā)揮自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金引導作用,重點支持“六新六特六優(yōu)”產業(yè)數字化應用場景及產業(yè)鏈上下游制造等項目建設。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會)

  (二十)鼓勵研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)開展大數據、云計算和軟件技術基礎研究,對突破核心關鍵技術,有研發(fā)創(chuàng)新產品的項目,給予不超過項目總研發(fā)投入30%補助,最高不超過1000萬元。對獲得工業(yè)和信息化部、自治區(qū)信息化領域示范點示范項目、優(yōu)秀產品、解決方案等,按其軟硬件實際投資完成額,給予一次性不超過20%獎勵,最高不超過200萬元。(責任單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、國資委、財政廳)

  (二十一)培育創(chuàng)新載體。鼓勵引導大數據企業(yè)創(chuàng)辦新型研發(fā)機構,自治區(qū)對新型研發(fā)機構研發(fā)投入、科研儀器設備購置等給予補助。國家級科研機構、一流大學和創(chuàng)新實力強的大型企業(yè)來寧設立數字經濟分院分所、技術轉移中心等研發(fā)和成果轉化機構的,設立整建制機構的給予投資總額30%補助,最高不超過2000萬元;設立分支機構的給予投資總額30%補助,最高不超過500萬元。(責任單位:自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳)

  (二十二)強化標準引領。鼓勵企業(yè)、產業(yè)聯盟、行業(yè)協會等單位積極參與算力服務、數字經濟等領域的標準制定,對主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,分別一次性給予50萬元、30萬元、20萬元和10萬元的經費補助;對參與制定標準的單位按照主導制修訂同類標準補助額度的50%給予一次性補助;對獲得“企業(yè)(團體)領跑者”標準的主要編制單位給予一次性10萬元補助。(責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳)

  (二十三)加大基金支持。發(fā)揮自治區(qū)政府投資基金及黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設基金作用,按市場化方式支持寧夏樞紐基礎設施建設。充分利用自治區(qū)政府產業(yè)引導基金吸引社會資本,在條件成熟的情況下,共同設立數字產業(yè)子基金,建立覆蓋企業(yè)全生命周期的投融資體系,滿足大數據、云計算企業(yè)在不同階段的發(fā)展需求。(責任單位:自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,寧夏國有資產投資控股集團有限公司、寧夏國有資本運營集團有限責任公司)

  (二十四)探索數據交易。優(yōu)先鼓勵具備數據交易、算力交易和數據流通全棧技術體系和落地能力且參與東部地區(qū)大數據交易所建設的優(yōu)質企業(yè)落地寧夏,與區(qū)內企業(yè)共同組建西部大數據交易中心。對做出突出貢獻的企業(yè),給予每戶最高不超過1000萬元補助。支持銀川市開展數據要素市場化配置試點工作。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳,銀川市人民政府)

  (二十五)構建數據大腦。推進建設一體化數據決策大腦、城市數據大腦、行業(yè)大腦和沿黃流域生態(tài)大腦等智慧化平臺。積極推動試點示范應用,對入選的典型案例按項目投資規(guī)模給予最高不超過30%補貼,最高不超過1000萬元。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、寧夏通信管理局、財政廳)

  (二十六)高效利用資源。鼓勵采用先進技術對服務器等再生資源進行綠色化、循環(huán)化利用,新建年利用量1萬噸以上的項目,每利用1噸服務器等再生資源給予最高不超過10元補助,每戶企業(yè)補助最高不超過500萬元。(責任單位:各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)

  四、營造良好發(fā)展環(huán)境,完善要素資源保障機制

  (二十七)鼓勵技術引進。企業(yè)在寧夏樞紐建設過程中引進先進科技成果及關鍵設備并應用的,按照不超過技術合同交易額或有關股權折算金額的30%給予補助,同一企業(yè)每年最高不超過500萬元。對促成大數據技術交易的科技成果轉移轉化中介機構,按照技術交易額,給予每年不超過2%獎勵,最高不超過100萬元。(責任單位:自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、財政廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會)

  (二十八)擴大信貸規(guī)模。加大大數據、云計算企業(yè)信貸支持,對資信良好、成長性好且經營規(guī)范的,按照不超過人民銀行上一年度12月份公布的一年期貸款基礎利率的60%給予貸款貼息,最高不超過1000萬元;對自治區(qū)科技型中小企業(yè)給予首貸最高300萬元、續(xù)貸最高500萬元的信貸支持,對國家高新技術企業(yè)給予首貸最高500萬元、續(xù)貸最高1000萬元的信貸支持。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、發(fā)展改革委、財政廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會)

  (二十九)落實稅費減免。符合條件的大數據、云計算企業(yè),可享受國家軟件產業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,對首次被認定為國家高新技術企業(yè)的,企業(yè)所得稅地方分享部分免征3年,對首次認定有效期滿后當年重新認定為高新技術企業(yè),企業(yè)所得稅地方分享部分減半征收3年。在區(qū)內投資興辦、符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠條件的大數據、云計算企業(yè),除減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅外,自取得第一筆生產經營所得納稅年度起計算優(yōu)惠期,實行企業(yè)所得稅地方分享部分“三免三減半”。在寧投資新辦且從事國家鼓勵產業(yè)的企業(yè),其自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅和自用房產的房產稅實行“三免三減半”。(責任單位:寧夏稅務局、自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

  (三十)積極招才引智。對區(qū)內注冊并納稅的大數據、云計算優(yōu)勢企業(yè),加大對聘用高管和核心技術人才財政支持力度。對全職引進的全日制博士每月發(fā)放5000元補助并發(fā)放安家費26萬元,對全職引進的重點院校重點學科全日制碩士每月發(fā)放3000元補助。對優(yōu)秀在讀博士、碩士研究生,各單位可與其簽訂預引進協議,承諾畢業(yè)后在寧夏服務不少于5年,自治區(qū)人才經費每人每年給予3萬元、2萬元資助,連續(xù)資助1年—3年。企業(yè)柔性引進人才每年累計來寧工作2個月以上,在寧夏樞紐建設方面取得突出成效的,經評估按所付薪酬的30%,每年最高不超過50萬元的標準給予企業(yè)補助,最長可補助3年。(責任單位:自治區(qū)黨委組織部、人力資源和社會保障廳、教育廳、科技廳、發(fā)展改革委、財政廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會)

  (三十一)加強人才培育。鼓勵我區(qū)高校開展與大數據相關的研究性教育,引進國內知名的大數據企業(yè)、研究院與我區(qū)科研院所、高校深化合作,培養(yǎng)大數據創(chuàng)新型和技術技能型人才,合作建立教學實踐和培訓基地,成功創(chuàng)建國家級和自治區(qū)級基地的,分別一次性給予最高不超過500萬元、100萬元補助。(責任單位:自治區(qū)教育廳、科技廳、人力資源和社會保障廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳)

  (三十二)強化組織實施。寧夏樞紐建設工作領導小組統籌寧夏樞紐建設工作,各牽頭單位具體負責落實,確保本政策措施落地見效。設立寧夏樞紐專家委員會,支持專家委員會依法依規(guī)開展調查研究、決策咨詢、政策建言等工作,為寧夏樞紐建設科學決策提供參考依據。(責任單位:自治區(qū)黨委督查室、政府督查室、發(fā)展改革委,各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會)

  本政策措施自發(fā)布之日起施行,有效期至2025年12月31日,由自治區(qū)發(fā)展改革委負責具體解釋。政策執(zhí)行期間,如遇法律法規(guī)和重大政策變化,以法律法規(guī)和上級政策規(guī)定為準。

  寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳

  2022年8月5日

  (此件公開發(fā)布)

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