11月6日，工信部發(fā)布《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(征求意見稿)》。文件提出了新型儲能制造業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用、國際化發(fā)展等多個角度提出了推動新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動。國內(nèi)大儲高質(zhì)量發(fā)展可期，圍繞文件精神，建議關(guān)注“高水平”、“強(qiáng)安全”、“新技術(shù)”三條主線。

　　平安證券主要觀點如下：

　　發(fā)展目標(biāo)：優(yōu)勢突出，規(guī)模壯大，技術(shù)成熟，布局完善，安全可控。

　　文件提出了新型儲能制造業(yè)發(fā)展目標(biāo)，到2027年實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。規(guī)模方面，新型儲能制造業(yè)規(guī)模和下游需求基本匹配，培育千億元以上規(guī)模的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)3~5家。

　　產(chǎn)品質(zhì)量方面，高安全、高可靠、高能效、長壽命、經(jīng)濟(jì)可行的新型儲能產(chǎn)品供給能力持續(xù)提升。產(chǎn)業(yè)格局方面，產(chǎn)業(yè)主體集中、區(qū)域集聚格局基本形成，產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)體系不斷完善。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性顯著增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)體系、管理體制和市場機(jī)制更加健全。安全性方面，新型儲能系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)化效率顯著提升，熱濫用和過充電不起火、不爆炸，實現(xiàn)新型儲能電站電池模塊級精準(zhǔn)消防，保障全生命周期使用的安全可控。推動新型儲能制造業(yè)更好滿足電力、工業(yè)、能源、交通、建筑、通信、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域應(yīng)用需求，為推動能源革命、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供堅實物質(zhì)保障。

　　技術(shù)創(chuàng)新：發(fā)展多元路線，突破集成技術(shù)，攻關(guān)安全技術(shù)。

　　文件提出的實施新型儲能技術(shù)創(chuàng)新行動具體包括以下三個方面。

　　1)發(fā)展多元化新型儲能本體技術(shù)。面向中短時、長時電能存儲等多時間尺度、多應(yīng)用場景需求，加快新型儲能本體技術(shù)多元化發(fā)展。具體路線方面，包括加快鋰電池、超級電容器等成熟技術(shù)迭代升級;推動鈉電池、液流電池等工程化和應(yīng)用技術(shù)攻關(guān);發(fā)展壓縮空氣等長時儲能技術(shù);適度超前布局氫儲能等超長時儲能技術(shù)，鼓勵結(jié)合應(yīng)用需求探索開發(fā)多類型混合儲能技術(shù)等。

　　2)突破高效集成和智慧調(diào)控技術(shù)。推動新型儲能與新一代信息技術(shù)深度融合，實現(xiàn)儲能系統(tǒng)高效集成和智能化調(diào)控，提升新型儲能產(chǎn)品智能化、高端化水平。聚焦系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計、精細(xì)化電池管理、大功率高效變流器開發(fā)、高效熱管理和能量管理、輔助設(shè)備集成、高性能預(yù)制艙等技術(shù)開展集中攻關(guān)，提高先進(jìn)功率半導(dǎo)體、智能傳感器、電源管理芯片等關(guān)鍵核心部件供給能力。面向大規(guī)模新能源消納和源網(wǎng)荷儲一體化需求，推動新型儲能集群協(xié)同控制、分布式儲能聚合控制等技術(shù)創(chuàng)新。

　　3)攻關(guān)生命周期多維度安全技術(shù)。圍繞新型儲能系統(tǒng)生產(chǎn)制造、運行維護(hù)、回收利用全生命周期，構(gòu)建本征技術(shù)、主動預(yù)警、高效防護(hù)、安全應(yīng)用等多維度安全管理體系。

　　產(chǎn)業(yè)布局：科學(xué)布局，協(xié)同發(fā)展。

　　該行認(rèn)為“引導(dǎo)優(yōu)化供需關(guān)系”是文件的一大亮點。國內(nèi)儲能行業(yè)低質(zhì)低價的“內(nèi)卷”情形是發(fā)展中的重要痛點，文件針對國內(nèi)儲能供需關(guān)系，強(qiáng)調(diào)“科學(xué)有序”，后續(xù)有望推出相應(yīng)政策優(yōu)化供給格局，引導(dǎo)儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，逐步化解“內(nèi)卷”現(xiàn)象。此外，還提出完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，也有望推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而改善“低價低質(zhì)”情形。

　　國際化發(fā)展：加快合作步伐，“引進(jìn)來”和“走出去”并行。

　　文件提出“加快國際合作步伐”：鞏固拓展新型儲能出口競爭優(yōu)勢。探索將加強(qiáng)新型儲能領(lǐng)域國際合作納入“一帶一路”“金磚國家”等合作機(jī)制框架，積極推動建立互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。

　　高質(zhì)量實施已生效的自由貿(mào)易協(xié)定，支持企業(yè)充分利用自由貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)惠安排。支持高質(zhì)量“引進(jìn)來”，鼓勵技術(shù)引進(jìn)、資金引進(jìn)和行業(yè)交流;推動高水平“走出去”，支持新型儲能企業(yè)有序開展國際化布局，研究海外布局指引，引導(dǎo)企業(yè)制定因地制宜的出海戰(zhàn)略和布局方式。在一帶一路合作倡議下，支持企業(yè)聯(lián)合開拓國際市場。深入推進(jìn)新型儲能國際標(biāo)準(zhǔn)交流合作，在全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　“高質(zhì)量發(fā)展”向前一步，期待國內(nèi)儲能產(chǎn)業(yè)健康茁壯發(fā)展。

　　從裝機(jī)規(guī)模來看，我國是全球最大的儲能市場，體量龐大，但規(guī)模化發(fā)展的過程中也存在利用率不足、價格內(nèi)卷等“成長的煩惱”。“高質(zhì)量發(fā)展”是國內(nèi)儲能產(chǎn)業(yè)擺脫內(nèi)卷、健康成長、培育國際競爭力的必經(jīng)之路。文件提出鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化供需格局，推動國際化發(fā)展等具體行動方向。充分意識到行業(yè)發(fā)展痛點，后續(xù)有望推出實質(zhì)性政策，引導(dǎo)優(yōu)化供需關(guān)系、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，進(jìn)而逐步化解“內(nèi)卷”難題。

　　該行看好國內(nèi)儲能市場廣闊的發(fā)展空間，雖然短期存在價格內(nèi)卷、盈利承壓等問題，但在政策引領(lǐng)和行業(yè)參與者共同推進(jìn)下，我國儲能產(chǎn)業(yè)有望逐漸發(fā)展成熟，供給質(zhì)量提升、需求場景清晰，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。