5月23日，浙江省紹興市柯橋區(qū)人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)柯橋區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干措施的通知。

通知明確，繼續(xù)推動老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新，推動光伏、新型儲能等能源設(shè)備更新改造，每年完成光伏項目投資2500萬元以上，到2027年完成1500千瓦光伏裝機更新改造。

強化退役動力電池在儲能等領(lǐng)域梯次利用，探索開展光伏設(shè)備殘余壽命評估，推進設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。提標(biāo)升級污水處理廠，建設(shè)再生水生產(chǎn)設(shè)施，鼓勵工業(yè)園區(qū)、用水大戶與再生水生產(chǎn)運營單位核準(zhǔn)，實現(xiàn)“點對點”定制供水，加大城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、消防等市政雜用領(lǐng)域的再生水利用力度。推進報廢汽車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置，規(guī)范再生資源全過程精細化管理，推動企業(yè)逐步提高再生材料使用比例，到2027年再生材料在資源供給中的占比進一步提升。

原文如下：

紹興市柯橋區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)柯橋區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干措施的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會），區(qū)政府各部門（單位）：

現(xiàn)將《柯橋區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

紹興市柯橋區(qū)人民政府

2024年5月22日

柯橋區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品

以舊換新的若干措施

為貫徹落實國家和省市決策部署，更好拉動投資、促進消費、提升產(chǎn)業(yè)、暢通內(nèi)循環(huán)，既穩(wěn)增長又促轉(zhuǎn)型，既利企業(yè)又惠民生，推動高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出柯橋區(qū)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動，進一步釋放投資和消費潛力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。

堅持市場為主、政府引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，打好政策組合拳，形成更新?lián)Q代規(guī)模效應(yīng)；堅持鼓勵先進、淘汰落后，加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展；堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，對標(biāo)國際先進加快節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)落地實施。

二、主要任務(wù)

（一）實施設(shè)備更新行動。

到2027年，柯橋區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長35%以上。重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到先進水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過95%、80%。

1.推進重點行業(yè)設(shè)備更新改造。深入實施“4131”先進制造業(yè)強區(qū)計劃，加快構(gòu)建現(xiàn)代紡織、新材料、生物醫(yī)藥和泛半導(dǎo)體光電信息“1＋3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)制造業(yè)投資年均增長10%以上。充分激發(fā)內(nèi)生項目投資動力，實現(xiàn)內(nèi)生項目投資年均增長15%以上。圍繞重點行業(yè)設(shè)備大規(guī)模更新，推進千億技術(shù)改造投資工程，每年組織實施100個重點技術(shù)改造項目。組織實施一批首臺（套）工程化攻關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目，提升高端產(chǎn)品供給能力，2024年培育認(rèn)定首臺（套）產(chǎn)品5項以上、實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目1項以上，到2027年新培育認(rèn)定首臺（套）產(chǎn)品28項以上。推廣“產(chǎn)業(yè)大腦＋未來工廠”模式，支持企業(yè)對原有裝備、生產(chǎn)線、車間等實施數(shù)字化技術(shù)改造，到2027年新增未來工廠2家、數(shù)字化車間（智能工廠）10家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實現(xiàn)全覆蓋。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)應(yīng)急管理局。列第一位的為牽頭單位，下同）

2.推動能源領(lǐng)域設(shè)備更新改造。推動重點行業(yè)能效診斷，加大節(jié)能技改力度，到2027年通過能效診斷推動重點用能企業(yè)節(jié)能技改投資20億以上。聚焦紡織、印染、化工、商業(yè)樓宇等行業(yè)，推廣能源梯級利用和余熱余壓回收利用等技術(shù)，全面提升行業(yè)能效水平，到2027年力爭生產(chǎn)線（裝置）能效水平全部達到基準(zhǔn)以上，其中達到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過50%。推動燃煤企業(yè)節(jié)煤改造，全面淘汰次高溫次高壓及以下熱電聯(lián)產(chǎn)機組。全面推動能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年均新建改建新能源汽車公共充電樁300根左右，到2027年實現(xiàn)新能源汽車公共充電樁“村村通”“城區(qū)10分鐘充電圈”。支持有條件、有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)街加快布局和推進新一代換電站、加氫站建設(shè)。繼續(xù)推動老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新，推動光伏、新型儲能等能源設(shè)備更新改造，每年完成光伏項目投資2500萬元以上，到2027年完成1500千瓦光伏裝機更新改造。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、柯橋供電分局）

3.加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新改造。深化大氣污染防治，加快重點行業(yè)超低排放改造，推進VOCs源頭替代，到2027年更新改造重點行業(yè)排放設(shè)備200臺。鼓勵重點排污單位對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進行更新改造，到2027年完成19個縣控以上斷面水站、7個省控斷面監(jiān)測水站智能運維改造。抓好工業(yè)固廢源頭減量，通過源頭替代、生態(tài)設(shè)計、企業(yè)內(nèi)自行利用等措施推進企業(yè)清潔生產(chǎn)，到2027年建成覆蓋全域范圍的一般工業(yè)固體廢物收運體系。加強秸稈焚燒火點監(jiān)控設(shè)備建設(shè)，推廣秸稈清潔化處理設(shè)備，到2027年建成秸稈焚燒高位瞭望點位92路。推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法領(lǐng)域設(shè)備更新和智能化改造，到2027年新增1個大氣顆粒物組分自動監(jiān)測站點建設(shè)，力爭更新執(zhí)法設(shè)備200套以上。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

4.加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新。有序開展傳統(tǒng)民居微改造、背街小巷微更新，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)更新試點工作，按要求適當(dāng)增加居住建筑面積，增配健身、助殘等公共服務(wù)設(shè)施，到2027年實現(xiàn)“15分鐘公共服務(wù)圈”“15分鐘社區(qū)生活圈”。以建筑設(shè)備、外圍護結(jié)構(gòu)等為重點推進存量建筑節(jié)能改造，到2027年力爭完成既有公共建筑節(jié)能改造10萬平方米。推進既有住宅加裝電梯，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險高的老舊電梯，到2027年加裝電梯180臺。到2027年完成老舊小區(qū)燃氣管網(wǎng)改造8個以上。多渠道開發(fā)利用商業(yè)房產(chǎn)、倉儲用房、企事業(yè)單位閑置用房等存量房產(chǎn)資源改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，到2027年改建社區(qū)老年人日間照料中心180個以上。深化農(nóng)村宅基地改革試點工作，鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，到2027年基本建立農(nóng)村宅基地管理利用體系。加快完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，梯次推動古鎮(zhèn)等木結(jié)構(gòu)房屋老舊電線保護、感煙報警器和消防取水口增設(shè)，增建、改建電動自行車“充停換”場所，每年改造提升影響消防安全的老舊高層住宅小區(qū)1個以上。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊）

5.推動市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。推動區(qū)域一體協(xié)同，持續(xù)開展清潔城市“410行動”，推進城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快城市橋下空間綜合利用、雨污管網(wǎng)提標(biāo)改造、城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施及窨井蓋等功能優(yōu)化項目建設(shè)，到2027年新建改建市政雨水管網(wǎng)25公里以上、污水管網(wǎng)10公里以上、城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)60公里以上。著力構(gòu)建算力、算法一體化布局，建設(shè)智慧城市，加快建設(shè)城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備，超前布局6G智聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，到2027年全面完成市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。加快交通樞紐、交通道路等重點場所視頻監(jiān)控、卡口類配套安防設(shè)備更新改造，到2027年實現(xiàn)城市新建改建的前端設(shè)備智能化比例達100%，農(nóng)村重點部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。強化生活垃圾分類攻堅，推進“越美”系列創(chuàng)建提質(zhì)，新建改建垃圾轉(zhuǎn)運站8座以上。穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2027年全區(qū)規(guī)劃儲備具備應(yīng)急隔離功能的房源不少于1000間，“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施市政、旅游配套條件基本成熟。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）

6.支持交通運輸設(shè)備更新。依托杭紹臨空經(jīng)濟示范區(qū)，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟、低空經(jīng)濟。推動公交出租車新能源化，每年更新電動公交車30輛，2027年力爭主城區(qū)城市公交車電動化比例達100%；新增和更新新能源出租車（含網(wǎng)約車）比例達90%，出租車新能源化率達90%。加快推動老舊營運柴油貨車淘汰，到2025年底基本淘汰國三及以下老舊營運柴油貨車。加快老舊運輸船舶淘汰更新或改造，到2027年力爭提前淘汰老舊內(nèi)河貨船4艘以上。（責(zé)任單位：區(qū)交通運輸局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、區(qū)自然資源分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

7.加快農(nóng)業(yè)機械裝備更新。加快淘汰老舊或配置國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油動力的主要農(nóng)業(yè)機械，到2027年淘汰45臺（套）以上。加快高效低耗智能農(nóng)機推廣應(yīng)用，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、收、管、烘等環(huán)節(jié)的農(nóng)機裝備更新力度，到2027年拖拉機、插秧機、聯(lián)合收割機等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達到60%以上。實施智慧農(nóng)業(yè)“百千”工程，加強農(nóng)機裝備、設(shè)施大棚、農(nóng)用冷庫等傳統(tǒng)設(shè)施裝備數(shù)字化，加快老舊落后糧食烘干機具報廢更新，到2027年全面實現(xiàn)糧食烘干燃煤清潔能源替代，打造5家數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠（基地）和1家未來農(nóng)場。推動丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展，推廣應(yīng)用谷物收獲、茶葉、植保、排灌等小型特色農(nóng)業(yè)機械和輕便智能林業(yè)機械裝備。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

8.提升教育醫(yī)療文旅設(shè)備水平。引導(dǎo)符合條件的柯橋高校更新置換先進教學(xué)和科研技術(shù)設(shè)備，加大教學(xué)、科研等專用設(shè)備投入。嚴(yán)格落實職業(yè)教育實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定配置并及時更新中小學(xué)實驗儀器設(shè)備，實施中小學(xué)“午休躺睡工程”，到2025年我區(qū)累計建成9所智慧校園標(biāo)桿學(xué)校。推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級，到2027年醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備配置達標(biāo)率達到100%。支持醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠程診療、手術(shù)機器人等醫(yī)學(xué)裝備的更新改造，適度超前配置先進醫(yī)療裝備，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造，推進病房改造提升，到2027年實現(xiàn)2—3人病房比例超過80%，適度提高以婦產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點的單人間病房比例。推進游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅設(shè)備更新提升，到2027年建成智慧旅游景區(qū)4家，完成文旅類設(shè)備更新投資3000萬元。（責(zé)任單位：區(qū)教體局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局）

（二）實施消費品以舊換新行動。

到2027年，新能源汽車年銷售量較2023年增長40%，家電年銷售量較2023年增長25%。

1.開展汽車以舊換新。用足用好國家汽車報廢更新補貼政策，推進汽車以舊換新、報廢更新，對汽車置換更新、油換電等各類活動給予支持。加快推動新能源汽車下鄉(xiāng)，全面實施公務(wù)用車新能源化，鼓勵駕考、駕培、郵政快遞等領(lǐng)域新能源車替代，推動老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代。每年組織開展新能源汽車促銷、巡展活動不少于2場，鼓勵汽車企業(yè)推出以舊換新、購車贈送充電樁等配套活動。鼓勵二手車經(jīng)銷商企業(yè)化經(jīng)營，組織開展汽車展銷活動。支持汽車經(jīng)銷商開展優(yōu)惠促銷，鼓勵汽車銷售企業(yè)支持以舊換新。嚴(yán)格執(zhí)行機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。強化電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫和推廣，鼓勵對老舊電動自行車報廢并購買全新新國標(biāo)電動自行車的消費者給予補貼，鼓勵生產(chǎn)、銷售企業(yè)積極參與電動自行車以舊換新工作，通過“廠家讓一點、回收抵一點、置換補一點”等多種渠道，最大程度讓利于民，到2027年全面淘汰備案非標(biāo)電動自行車。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場監(jiān)管局）

2.開展家電產(chǎn)品以舊換新。開展綠色智能家電下鄉(xiāng)活動，支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動，全年不少于2場，鼓勵對以家電換購綠色智能家電的消費者予以補貼。鼓勵家電大賣場、專賣店等在我區(qū)開展家電新品發(fā)布會、家電生活節(jié)等活動。全面推行消費爭議先行賠付，引導(dǎo)商家積極開展無理由退貨承諾。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)家電企業(yè)加大綠色智能家電供給，改造提升家電銷售網(wǎng)絡(luò)、倉儲配送中心、售后維修等服務(wù)網(wǎng)點，組織家電下鄉(xiāng)、家電進社區(qū)和以舊換新活動。到2027年培育智能家電產(chǎn)業(yè)年營收超10億元企業(yè)1家。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場監(jiān)管局）

3.推動家裝消費品換新。鼓勵家居行業(yè)、重點企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修和局部升級改造等促銷活動，鼓勵對居民購買智能安防、智能照明、智能馬桶、智能睡眠、智能康養(yǎng)、智能影音娛樂等智能家居產(chǎn)品給予補貼。開展存量房裝修專項行動，支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造。大力發(fā)展綠色家裝，加大家具行業(yè)低（無）揮發(fā)性有機物（VOCs）含量原輔材料的源頭替代力度，推廣水性涂飾、靜電粉末涂飾、光固化涂飾等工藝和裝備。推動家裝樣板間進商場、進社區(qū)、進平臺，鼓勵企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、直播等方式，開展線上樣板間展示、宣傳等營銷活動。持續(xù)推進困難老年人居家適老化改造，實現(xiàn)愿改盡改。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局）

（三）實施回收循環(huán)利用行動。

到2027年，建成5個再生資源集中分揀處理中心、213個再生資源回收站點，二手車交易量增長至3萬輛以上，機動車報廢回收超0.8萬輛。

1.推動廢舊產(chǎn)品二手商品回收。建立完善“以回收網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以分揀中心為樞紐，以骨干企業(yè)為支撐，以培育品牌為目標(biāo)”的再生資源回收體系，扎實推進一刻鐘便民生活圈建設(shè)，科學(xué)設(shè)置廢舊產(chǎn)品暫時存放點，定期開展上門回收，深入推進生活垃圾分類網(wǎng)點和廢舊產(chǎn)品回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”，按市場需求新增再生資源回收站點，到2027年城鎮(zhèn)再生資源回收率達71%，形成柯橋全區(qū)域覆蓋的回收體系。完善公共機構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道，加快二手商品流通交易，鼓勵汽車生產(chǎn)商、4S店加大對二手汽車回購力度，便利二手車交易登記，完善機動車登記服務(wù)站布局。支持手機、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品、電動自行車等銷售企業(yè)開展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、區(qū)財政局（國資辦）、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)綜合執(zhí)法局）

2.提高再生資源利用水平。加快園區(qū)循環(huán)化改造工作，加強資源深度加工、伴生產(chǎn)品加工利用、副產(chǎn)品綜合利用，推動產(chǎn)業(yè)廢棄物資源化利用，到2027年我區(qū)省級以上開發(fā)區(qū)（園區(qū)）全面完成循環(huán)化改造。深化外賣塑料“零廢棄”工作，推動商圈、學(xué)校、公共機構(gòu)外賣餐具等低附加值回收利用，支持企業(yè)開發(fā)“以竹代塑”產(chǎn)品，到2027年基本完成塑料污染治理工作。強化退役動力電池在儲能等領(lǐng)域梯次利用，探索開展光伏設(shè)備殘余壽命評估，推進設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。提標(biāo)升級污水處理廠，建設(shè)再生水生產(chǎn)設(shè)施，鼓勵工業(yè)園區(qū)、用水大戶與再生水生產(chǎn)運營單位核準(zhǔn)，實現(xiàn)“點對點”定制供水，加大城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、消防等市政雜用領(lǐng)域的再生水利用力度。推進報廢汽車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置，規(guī)范再生資源全過程精細化管理，推動企業(yè)逐步提高再生材料使用比例，到2027年再生材料在資源供給中的占比進一步提升。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)綜合執(zhí)法局）

（四）實施標(biāo)準(zhǔn)提升行動。

到2027年，建立符合我區(qū)需求的設(shè)備更新、消費品以舊換新標(biāo)準(zhǔn)體系，參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)2項以上、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)3項以上。

鼓勵和支持企業(yè)制修訂嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐大氣污染物排放、汽車維修行業(yè)污染物排放等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)參與制定碳足跡、再生塑料、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)，推進材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施。推進循環(huán)經(jīng)濟等標(biāo)準(zhǔn)化試點項目建設(shè)。推動我區(qū)企事業(yè)單位在紡織印染、新材料等優(yōu)勢領(lǐng)域參與制（修）定更多的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。到2027年標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)達到20家以上。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)商務(wù)局）

三、保障措施

（一）加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)化提升項目。持續(xù)支持實施生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項目計劃，引導(dǎo)制造業(yè)加快高端化智能化綠色化技術(shù)改造。用好省住房與城市建設(shè)、省交通運輸發(fā)展等專項資金，持續(xù)實施好中央和省級農(nóng)機購置補貼、中央和省級農(nóng)機報廢更新補貼等政策。嚴(yán)格落實財政部設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策。鼓勵國有企業(yè)加快設(shè)備更新。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（二）加大以舊換新政策支持力度。支持消費品以舊換新行動，積極爭取中央政策資金支持，支持汽車、家電等領(lǐng)域耐用消費品以舊換新，鼓勵對消費者購買綠色智能家電給予補貼。落實政府綠色采購政策，實施節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強制采購，持續(xù)推動政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作。（責(zé)任單位：區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局）

（三）優(yōu)化金融支持。運用人民銀行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具，引導(dǎo)銀行機構(gòu)完善技術(shù)改造貸款管理，支持重點領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技術(shù)改造和設(shè)備更新項目。加大制造業(yè)中長期貸款投放力度，力爭2024年全區(qū)新增超50億元。推動銀行機構(gòu)加強對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費的金融支持。鼓勵銀行機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款額度。（責(zé)任單位：區(qū)府辦）

（四）加強要素保障。加強企業(yè)技術(shù)改造項目用地、用能等要素保障。生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，符合劃撥用地目錄的，采取劃撥方式供地。加強企業(yè)技術(shù)改造項目用能要素保障，開辟節(jié)能審查“綠色通道”，實施即報即受理，加快審查審批，確保項目用能需求，通過節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量，可用于平衡新上項目用能需求。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源分局、區(qū)發(fā)改局）

（五）強化創(chuàng)新支撐。加大對初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè)支持，加快推動產(chǎn)品數(shù)字化、智能化攻關(guān)和改造，到2027年爭取實施重大科技項目5項以上。加大制造業(yè)首臺（套）提升工程支持，通過保險補償、應(yīng)用獎勵等政策加大首臺（套）產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局）

來源：國際能源