12月16日,國家能源局2025年監(jiān)管工作會(huì)議在京召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,認(rèn)真落實(shí)全國發(fā)展和改革工作會(huì)議、全國能源工作會(huì)議要求,總結(jié)2024年能源監(jiān)管成績,分析當(dāng)前形勢,部署2025年工作。國家能源局黨組書記、局長王宏志出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,今年以來,國家能源局緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署,自覺將能源監(jiān)管置于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)大局來思考謀劃,統(tǒng)籌改革創(chuàng)新,提升監(jiān)管質(zhì)效,推動(dòng)能源安全新戰(zhàn)略走深走實(shí)。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示批示和中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,主動(dòng)配合中央巡視,擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定。緊盯迎峰度夏、度冬等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)能源保供監(jiān)測監(jiān)管,強(qiáng)化市場機(jī)制保供作用,全力以赴保障民生用能,全國能源供需總體平穩(wěn)有序。開展新一輪電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管,推進(jìn)電力市場秩序、油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放、電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可等專項(xiàng)監(jiān)管,加大行政執(zhí)法力度,首次公開通報(bào)分布式光伏并網(wǎng)接入等典型問題。完善全國統(tǒng)一電力市場頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建多層次統(tǒng)一電力市場體系,加快綠證綠電市場建設(shè),電力商品多元價(jià)值屬性不斷激活。聚焦“十四五”能源規(guī)劃實(shí)施、重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)、北方地區(qū)清潔取暖等加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,謀劃“十五五”能源規(guī)劃基本思路,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)新型電力系統(tǒng)安全治理體系,實(shí)施配電網(wǎng)、電力設(shè)備質(zhì)量等安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控行動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,做好電力應(yīng)急處置工作。認(rèn)真落實(shí)“高效辦成一件事”等部署,深入推進(jìn)“水電氣網(wǎng)”聯(lián)合報(bào)裝,督促做好電動(dòng)自行車充電設(shè)施接電工作,協(xié)同治理臨時(shí)供電小區(qū)用電難題,深化“三零”“三省”服務(wù)。夯實(shí)能源監(jiān)管法治基礎(chǔ),試點(diǎn)推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)能源行業(yè)信用信息歸集、共享、公示和運(yùn)用,不斷提升能源監(jiān)管綜合水平和效能。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2025年能源監(jiān)管工作要全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場、健全自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機(jī)制等重要論述,準(zhǔn)確把握能源監(jiān)管政治屬性、人民屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性,樹牢法治理念,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,深化改革創(chuàng)新,做到敢于監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、善用監(jiān)管。一是堅(jiān)持保供應(yīng)、防風(fēng)險(xiǎn),完善能源供需形勢監(jiān)測預(yù)警會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全過程監(jiān)管推進(jìn)國家重大能源規(guī)劃、政策和項(xiàng)目落實(shí),充分調(diào)動(dòng)源網(wǎng)荷儲參與保供積極性,增強(qiáng)能源安全保障能力。二是堅(jiān)持助轉(zhuǎn)型、促消納,大力監(jiān)管推進(jìn)“沙戈荒”新能源基地建設(shè),開展調(diào)節(jié)性資源配置調(diào)用等專項(xiàng)監(jiān)管,健全新能源和新型主體參與市場機(jī)制,持續(xù)做好綠證核發(fā)全覆蓋,推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展。三是堅(jiān)持重協(xié)同、常高壓,加強(qiáng)電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管,修訂相關(guān)監(jiān)管辦法,探索開展跨部門聯(lián)合行動(dòng),加強(qiáng)能源自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管。四是堅(jiān)持建體系、正秩序,健全全國統(tǒng)一電力市場基礎(chǔ)規(guī)則制度,加強(qiáng)各層次市場和各交易品種有機(jī)銜接、功能互補(bǔ),持續(xù)監(jiān)管整治違反市場規(guī)則、不正當(dāng)競爭、行政不當(dāng)干預(yù)等行為,加快全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)。五是堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、守底線,完善電力安全監(jiān)管制度機(jī)制,強(qiáng)化重大、高頻及非常規(guī)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治,提升應(yīng)急和可靠性管理能力,構(gòu)建電力安全治理新格局。六是堅(jiān)持精服務(wù)、優(yōu)環(huán)境,制定出臺新一輪提升“獲得電力”服務(wù)水平政策文件,加強(qiáng)民生用能領(lǐng)域監(jiān)管工作,強(qiáng)化資質(zhì)許可管理和信用監(jiān)管,改善增進(jìn)民生用能福祉。七是堅(jiān)持長震懾、嚴(yán)執(zhí)法,開展第三輪電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管,依法依規(guī)查辦大案要案,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法成果運(yùn)用,強(qiáng)化能源監(jiān)管權(quán)威性影響力。八是堅(jiān)持重法治、固長遠(yuǎn),深入貫徹實(shí)施能源法,謀劃構(gòu)建監(jiān)管領(lǐng)域配套法規(guī)規(guī)章制度體系,全面推廣監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)成果,深化能源監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。九是堅(jiān)持強(qiáng)黨建、抓作風(fēng),細(xì)化落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)重點(diǎn)改革部署,認(rèn)真抓好中央巡視整改,持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)管干部隊(duì)伍。
國家能源局黨組成員,總師出席會(huì)議。駐國家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。國家能源局機(jī)關(guān)各司、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位、中能傳媒主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
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