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風(fēng)電配儲政策為何響應(yīng)者寥寥

中國能源報發(fā)布時間:2021-10-25 10:54:55

本報記者 李麗旻《 中國能源報 》( 2021年10月18日   第 03 版)

繼河南、山東、安徽等省份后,10月9日,河北省能源局發(fā)布《關(guān)于做好2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電市場化并網(wǎng)規(guī)模項目申報工作的補充通知》,明確要求“原則上”南網(wǎng)、北網(wǎng)市場化項目配建一定的調(diào)峰能力。這也標(biāo)志著河北成為最新一個提出新增風(fēng)電項目配儲要求的省份。

缺少盈利模式

據(jù)記者不完全統(tǒng)計,自2020年初至今年10月,全國已有十多個省份陸續(xù)發(fā)布了新能源強制配備儲能的要求。從目前發(fā)布的文件來看,各省份配備儲能的要求大致包括了“儲能規(guī)模在項目容量的10%—15%”“連續(xù)儲能時長2—3小時”等條款,同時也要求配備的儲能設(shè)備需具備調(diào)峰能力,并與市場化項目同步建成并網(wǎng)。

新能源項目強制配儲的“大潮”基本已席卷全國,但主動響應(yīng)的風(fēng)電開發(fā)商卻“寥寥可數(shù)”。“現(xiàn)在已經(jīng)獲得核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電并網(wǎng)項目中,如果沒有前期要求,開發(fā)商基本沒有主動配備儲能設(shè)施的?!币晃徊辉妇呙娘L(fēng)電業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示。

截至10月14日,記者查閱了甘肅、廣西等多省區(qū)發(fā)布的風(fēng)電市場化項目公示,其中顯示,配備有儲能的項目仍只占少數(shù),儲能配備規(guī)模也大多僅在項目容量的5%—10%。

“為什么不配儲?不配肯定是因為增加了成本。今年陸上風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)全面平價,開發(fā)商也大多相應(yīng)調(diào)低了利潤預(yù)期?!鄙鲜鲲L(fēng)電業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

中國科學(xué)院電工研究所教授陳永翀告訴記者:“從目前的成本來看,目前主流應(yīng)用的電池儲能系統(tǒng)的成本普遍高于0.5元/千瓦時,成本較高,加之國內(nèi)市場機制建設(shè)滯后,絕大部分缺少盈利模式,業(yè)主投資儲能的收益無法保障,因此缺乏自愿安裝的積極性?!?/p>

風(fēng)電配儲更難

據(jù)市場研究機構(gòu)天風(fēng)證券測算,一個風(fēng)資源相對較好、度電成本相對較低的風(fēng)電項目,配儲后的成本將增加30%—60%,而對于本身度電成本更高的風(fēng)電項目來說,配儲后度電成本很可能出現(xiàn)翻倍。

實際上,在業(yè)內(nèi)專家看來,風(fēng)電作為一種具有波動性的可再生能源,其配備儲能的情況與光伏儲能也有所不同。據(jù)陳永翀介紹,不像光伏發(fā)電因晝夜差異和短時波動存在更為明顯的峰谷特性,風(fēng)電消納匹配性較差,可能存在連續(xù)數(shù)天大風(fēng)或無風(fēng)天氣的情況。風(fēng)儲結(jié)合應(yīng)用的關(guān)鍵應(yīng)在于通過合理的容量配置和適當(dāng)?shù)倪\行策略,來抑制因波動性和間歇性引發(fā)的系統(tǒng)沖擊。

據(jù)了解,為保證相對穩(wěn)定的功率輸出,國內(nèi)主流整機廠商也采用了風(fēng)機變槳系統(tǒng),采用高功率電池或超級電容器作為功率型儲能系統(tǒng),以確保風(fēng)機在風(fēng)速波動的情況下保持相對穩(wěn)定的功率輸出,以及在風(fēng)力過大時能夠讓風(fēng)機槳葉恢復(fù)到空檔,實現(xiàn)安全停機。然而,功率型儲能系統(tǒng)具備一定的調(diào)頻功能,但不具備調(diào)峰能力。

在此情況下,陳永翀指出,相對于光伏配儲而言,理想的風(fēng)電配儲調(diào)峰對于儲能時長的要求更長,連續(xù)儲能時長或需達(dá)到4—10小時,這一要求對于儲能系統(tǒng)的度電成本要求也將更為苛刻。

期待政策破局

面對各地的配儲要求和相對高昂的配儲成本,在業(yè)內(nèi)看來,建立健全的儲能價格機制以及有效的“新能源+儲能”項目激勵機制將成為未來破局關(guān)鍵。早在今年7月,國家能源局就曾發(fā)布《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》,文件提出到 2025 年,實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變,其中“建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機制、研究探索將電網(wǎng)替代性儲能設(shè)施成本收益納入輸配電價回收”的表述一度振奮市場。

多位業(yè)內(nèi)專家指出,目前風(fēng)電配儲主要仍是由各地政府與電網(wǎng)公司強制要求。要構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),還需要相應(yīng)的政策支撐,同時也需要各利益相關(guān)方轉(zhuǎn)變觀念,共同探索可行的商業(yè)模式。

值得注意的是,隨著可再生能源平價時代到來,多位業(yè)內(nèi)專家也指出,技術(shù)的不斷創(chuàng)新進(jìn)步也將為風(fēng)電配儲帶來新的市場空間。

上述風(fēng)電業(yè)內(nèi)人士指出:“今年以來風(fēng)機設(shè)備價格快速下降,陸上風(fēng)機單機功率也在持續(xù)提升,部分以前算不過賬來的項目換上大機組后,現(xiàn)在也算得過來賬了,開發(fā)商也有了一定的盈利空間?!?/p>

陳永翀也表示,隨著可再生能源配備的電化學(xué)儲能技術(shù)逐步走向成熟,安全性、成本和資源的可持續(xù)發(fā)展方面不斷進(jìn)步,未來5—10年內(nèi)電池儲能系統(tǒng)的度電成本將有望降至0.2—0.3元/千瓦時的水平。

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