國際能源署發(fā)布《水電市場特別報(bào)告》,2020年全球水電發(fā)電約4500太瓦時(shí),占全球六分之一的發(fā)電量(僅次于煤炭和天然氣),比核電高55%。水電是全球低碳電力的最大來源,其發(fā)電量超過所有其他可再生能源發(fā)電的總和。
水電也對(duì)電力系統(tǒng)的靈活性和安全性作出了重大貢獻(xiàn)。與核能、煤炭和天然氣等其他發(fā)電廠相比,許多水電站的發(fā)電量可以非常快速地上下調(diào)整,水電站也可以相對(duì)平穩(wěn)地停止和重啟。這種高度的靈活性能夠迅速適應(yīng)需求的變化,并補(bǔ)償來自其他電力來源的供應(yīng)波動(dòng)。這使得水電成為支持太陽能光伏和風(fēng)能的快速部署和安全集成到電力系統(tǒng)的一個(gè)令人信服的選擇,能夠按需提供大量低碳電力,是建設(shè)安全清潔電力系統(tǒng)的關(guān)鍵資產(chǎn)。今天,水電站幾乎占世界靈活電力供應(yīng)能力的30%,還有更大潛力提供更多的電力。
在過去的20年里全球水電總?cè)萘吭鲩L了70%,由于風(fēng)能、太陽能光伏、煤炭和天然氣的增長,水電在總發(fā)電量中的份額保持穩(wěn)定,目前占全球發(fā)電量的17%左右。水電是28個(gè)新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體(8億人口)的主要能源。然而,在一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,水電在發(fā)電中所占的份額一直在下降,發(fā)電廠也在老化。在北美,水電站的平均年限接近50年;在歐洲,水電站平均年齡為45歲。
在全球范圍內(nèi),約有一半的水電資源尚未開發(fā)。特別是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的潛力特別大,未開發(fā)的水電資源約為60%。自20世紀(jì)50年代以來,90%以上的水電站是在通過購電擔(dān)?;蜷L期合同提供收入確定性的條件下開發(fā)的。但是近年來,復(fù)雜的許可程序、環(huán)境和社會(huì)接受度以及超長的施工期導(dǎo)致了更高的投資風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,由于電價(jià)下降和缺乏長期收入確定性,水電站的商業(yè)狀況惡化。如果沒有重大的政策變化,預(yù)計(jì)全球水電擴(kuò)張將在未來10年放緩,2021年至2030年全球水電裝機(jī)容量將增加17%(230吉瓦),將比前10年減少23%。
國際能源署對(duì)三類水電(水庫、徑流式水電站和抽水蓄能電站)發(fā)展做出了新的預(yù)測:
——到2030年,水庫水電站(包括能夠蓄水?dāng)?shù)月的大壩)占水電裝機(jī)凈增加量的一半。具有成本效益的電力供應(yīng)、跨境出口機(jī)會(huì)和水壩的多用途利用是水庫項(xiàng)目擴(kuò)大的主要驅(qū)動(dòng)力。
—— 到2030年,抽水蓄能水電站裝機(jī)將占水電裝機(jī)增量的30%。許多地區(qū)電力市場對(duì)系統(tǒng)靈活性和儲(chǔ)能的需求日益增加,以配合可變可再生能源發(fā)電,推動(dòng)了2021年至2030年間抽水蓄能項(xiàng)目的創(chuàng)紀(jì)錄增長。
——徑流式水電(通過自然水流發(fā)電,儲(chǔ)能能力有限)是增量最小的技術(shù),因?yàn)樗ㄔS多10兆瓦以下的小規(guī)模項(xiàng)目。
到2030年,全球20%以上的水電機(jī)組預(yù)計(jì)將超過55年,屆時(shí)主要機(jī)電設(shè)備將需要更換,這為提高老化水電站的的韌性提供了一個(gè)極好的機(jī)會(huì)。從現(xiàn)在到2030年,全球?qū)⒂?270億美元(約占全球水電投資的四分之一)將用于對(duì)老化的發(fā)電廠進(jìn)行現(xiàn)代化改造,特別是是在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。現(xiàn)有水電的改造工程,如渦輪機(jī)的更換、升級(jí)或增容,將涉及同期全球水電裝機(jī)容量的近45%。在北美和歐洲,現(xiàn)有電廠更新改造工程預(yù)計(jì)將占未來10年水電總投資的近90%。
為了實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo),需要加強(qiáng)對(duì)水電的政策關(guān)注和更大的雄心壯志。如果政府適當(dāng)為水電發(fā)展松綁,到2030年全球水電裝機(jī)容量增加可能會(huì)增加40%。在新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,通過增加優(yōu)惠的融資和創(chuàng)新的商業(yè)模式,例如公私伙伴關(guān)系,將風(fēng)險(xiǎn)分配給適當(dāng)?shù)睦尕P(guān)方,將有可能推動(dòng)水電實(shí)現(xiàn)更快的增長。此外,通過簡化審批流程,將因環(huán)境和社會(huì)問題造成的項(xiàng)目延誤控制在最低限度,尤其是在亞洲和拉丁美洲,也有可能實(shí)現(xiàn)更快的增長。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,修改電力市場設(shè)計(jì)或出臺(tái)能夠確保水電收入的政策,將會(huì)促進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目的增長。
評(píng)論