2021年7月8日，一年一度的全球海上風(fēng)電在廣西南寧盛大召開，會(huì)議集聚有來自國(guó)內(nèi)外政府部門、電網(wǎng)公司、開發(fā)商、整機(jī)商、部件廠商、運(yùn)維服務(wù)商、金融保險(xiǎn)服務(wù)商以及研究咨詢機(jī)構(gòu)等800名精英代表參會(huì)，規(guī)模宏大。

與會(huì)期間，金風(fēng)科技、遠(yuǎn)景能源、明陽智能、上海電氣、中國(guó)海裝等國(guó)內(nèi)知名海上風(fēng)電整機(jī)商企業(yè)均表示，面臨即將到來的海上風(fēng)電項(xiàng)目電價(jià)“腰斬”，項(xiàng)目造價(jià)無法達(dá)到平價(jià)條件的情況，開發(fā)企業(yè)暫時(shí)沒有實(shí)際的海上風(fēng)電平價(jià)項(xiàng)目招標(biāo)，手里暫時(shí)沒有明年的新訂單。這意味著國(guó)內(nèi)風(fēng)電整機(jī)商今年上半年無標(biāo)可投，明年平價(jià)將進(jìn)入短暫的少訂單困局。

海上風(fēng)電3年內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)平價(jià)，但全面平價(jià)還為時(shí)過早

我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“興于補(bǔ)貼”，高強(qiáng)度補(bǔ)貼使海上風(fēng)電在短暫的時(shí)間內(nèi)快速發(fā)展，當(dāng)前，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了非常輝煌的成績(jī)，截至今年4月底，我國(guó)海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到1042萬千瓦，突破了千萬千瓦級(jí)規(guī)模，新增裝機(jī)連續(xù)3年位居全球第一。

會(huì)議上，筆者與一位行業(yè)專家交流，他表示，興于補(bǔ)貼，但不希望海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)因?yàn)閲?guó)家補(bǔ)貼退出而衰落，在“雙碳”目標(biāo)下，發(fā)展海上風(fēng)電不單能夠助推能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程，確保能源供應(yīng)安全，還有利于實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這位專家強(qiáng)調(diào)，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了眾多當(dāng)代高端裝備制造的尖端技術(shù)，將引領(lǐng)高端裝備制造業(yè)發(fā)展，提升我國(guó)整體工業(yè)裝備水平。

6月24日，在上海舉辦的2021海上風(fēng)電創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上，多位業(yè)主認(rèn)為，從海上風(fēng)電全生命周期著眼，即便大兆瓦機(jī)組逐漸實(shí)現(xiàn)批量化，也僅可滿足部分海域?qū)崿F(xiàn)8%投資收益的要求。像福建、廣東、浙江等海域可能還需要3~5年的時(shí)間來推進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的成熟。如果以2022年作為節(jié)點(diǎn)的話，整個(gè)海上風(fēng)電全面平價(jià)確實(shí)還為時(shí)尚早。

對(duì)此，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專委會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖認(rèn)為，我國(guó)海上風(fēng)電有望在未來3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，但目前海上風(fēng)電還無法做到平價(jià)上網(wǎng)，仍需政府提供適當(dāng)?shù)闹С?，從而保持一定的開發(fā)規(guī)模，形成市場(chǎng)拉動(dòng)，確保技術(shù)進(jìn)步持續(xù)下去。

秦海巖呼吁，希望中央和沿海省份能夠出臺(tái)扶持政策，助推海上風(fēng)電在未來3年內(nèi)順利過渡到平價(jià)上網(wǎng)，具體措施包括：一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持集中連片開發(fā)，單體規(guī)模應(yīng)不低于100萬千瓦。二是海上升壓站和海底電纜等送出工程由電網(wǎng)投資，成本納入輸配電價(jià)。三是通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，支持重點(diǎn)產(chǎn)品與項(xiàng)目創(chuàng)新開發(fā)，促使行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式創(chuàng)新。四是成立海上風(fēng)電發(fā)展促進(jìn)基金，推動(dòng)項(xiàng)目長(zhǎng)期貸款利率降至3%以下。五是調(diào)整對(duì)央企投資收益率的考核要求，如降到6%或更低。

“十四五”末，部分海域度電成本可以做到3毛錢

會(huì)上，遠(yuǎn)景能源高級(jí)副總裁田慶軍認(rèn)為，3-5年內(nèi)中國(guó)所有海域基本都可以實(shí)現(xiàn)平價(jià)，到十四五末部分地區(qū)度電成本可以做到3毛錢，EPC造價(jià)可以降至每千瓦1萬元以內(nèi)。

田慶軍表示，過去兩年，中國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)一直在緊鑼密鼓地探索海上風(fēng)電平價(jià)之道。各級(jí)政府更加注重頂層規(guī)劃，規(guī)?；_發(fā)即將成為主流；各大開發(fā)商紛紛加碼海上風(fēng)電投資，并主動(dòng)降低收益預(yù)期；各主機(jī)廠在密集研發(fā)推出新一代平價(jià)海上風(fēng)機(jī)，價(jià)格和發(fā)電性能顯著優(yōu)化；設(shè)計(jì)單位也在不斷推行精細(xì)勘察和優(yōu)化設(shè)計(jì)，逐步突破傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；施工、鋼結(jié)構(gòu)、海纜等配套單位也在不斷創(chuàng)新；金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)躍躍欲試；海上風(fēng)電平價(jià)之路愈發(fā)清晰。因此，“十五五”期間海上風(fēng)電新增裝機(jī)將會(huì)超過陸上風(fēng)電。

但當(dāng)前，距離實(shí)現(xiàn)平價(jià)仍有一定差距，從海上風(fēng)電項(xiàng)目平均造價(jià)方面分析來看，由于遼寧、廣東、福建地區(qū)海床復(fù)雜，存在嵌巖等情況，所以造價(jià)偏高。江蘇區(qū)域?qū)τ诼氏葘?shí)現(xiàn)平價(jià)來說有更好的條件。

從海上風(fēng)速資源分布情況來看，資源比較豐富的區(qū)域主要集中在上海及以南地區(qū)，這些地區(qū)風(fēng)能資源相對(duì)集中，廣西規(guī)劃海域風(fēng)資源稟賦較好，以目前行業(yè)技術(shù)和成本，可以在國(guó)內(nèi)第一批實(shí)現(xiàn)平價(jià)。

如上圖所示，按照現(xiàn)有的技術(shù)水平，剔除風(fēng)電“搶裝”帶來的成本溢價(jià)，以資本金收益率8%測(cè)算，各省海上風(fēng)電電價(jià)與煤電標(biāo)桿電價(jià)尚有約一毛到兩毛的差距，這也是當(dāng)前沒有實(shí)際的海上風(fēng)電平價(jià)項(xiàng)目落地的原因。

短暫的“寒冬”也是技術(shù)“沉淀期”

平價(jià)節(jié)點(diǎn)前夕，沒有新招標(biāo)，沒有新訂單，中國(guó)海上風(fēng)電正進(jìn)入補(bǔ)貼退出后的困難期。未來三年，無疑將是海上風(fēng)電最困難的時(shí)期，但從另一個(gè)角度看，這三年也是中國(guó)海上風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步一個(gè)重要“沉淀期”。

金風(fēng)科技總工程師翟恩地認(rèn)為，當(dāng)前，我們更加需要保障已有海上風(fēng)電項(xiàng)目的電價(jià)，全面提升海上風(fēng)電機(jī)組吊裝速度和效率，2021年中國(guó)海上風(fēng)電安裝船預(yù)期量是40艘，吊裝總?cè)萘款A(yù)計(jì)為900萬千瓦。只有全面提升海上風(fēng)電機(jī)組的吊裝速度與效率，才能按計(jì)劃完成吊裝工作，按期實(shí)現(xiàn)機(jī)組并網(wǎng)。

翟恩地指出，面對(duì)海上風(fēng)電平價(jià)，無需悲觀，“十四五”海上風(fēng)電年均300萬千瓦裝機(jī)極具可能，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)三年成為全球海上風(fēng)電最大市場(chǎng)，成長(zhǎng)為一個(gè)萬億級(jí)的龐大產(chǎn)業(yè)。平價(jià)時(shí)代初期，招標(biāo)少、訂單少是短期現(xiàn)象，伴隨著山東、江蘇、廣東等沿海省份海上風(fēng)電規(guī)劃的逐步落地，“十四五”平均每年增長(zhǎng)300萬千瓦甚至以上都極具可能性。

明陽智能高級(jí)副總裁金云山認(rèn)為，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的集中度和協(xié)同度是影響行業(yè)成本的重要因素，平價(jià)壓力之下，開發(fā)商、整機(jī)商、設(shè)計(jì)院、零部件商、施工單位等各方亟需共抓產(chǎn)業(yè)鏈，貫通上下游，以敢于先行先試的魄力，用示范項(xiàng)目為中國(guó)海上風(fēng)電平價(jià)提供樣本。

金云山表示，在技術(shù)”“沉淀期”，需要加強(qiáng)技術(shù)上的深化創(chuàng)新，模式上的多元融合，這將是實(shí)現(xiàn)我國(guó)海上風(fēng)電極致降本以及提高綜合收益的有效抓手，明陽智能是全球超緊湊半直驅(qū)風(fēng)機(jī)創(chuàng)導(dǎo)者，一體化設(shè)計(jì)使風(fēng)機(jī)輕量化，高效傳動(dòng)技術(shù)提升發(fā)電量，明陽風(fēng)機(jī)可為中國(guó)海上風(fēng)電的平價(jià)開發(fā)提供可能。

據(jù)當(dāng)前已經(jīng)出臺(tái)的沿海各省“十四五”規(guī)劃統(tǒng)計(jì)：

江蘇省提出十四五末，裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1400萬千瓦，力爭(zhēng)突破1500萬千瓦。

廣東明確提出到2025年累計(jì)裝機(jī)投產(chǎn)達(dá)到1800萬千瓦，開工2000萬千瓦。

山東要求十四五海上風(fēng)電爭(zhēng)取啟動(dòng)1000萬千瓦的裝機(jī)，

浙江提出達(dá)到450萬千瓦，累計(jì)達(dá)到500萬千瓦。

海南規(guī)劃的十四五期間選取5個(gè)開發(fā)廠址總裝機(jī)容量300萬千瓦，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)120萬千瓦。

廣西明確將海上風(fēng)電作為自治區(qū)“十四五”能源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，規(guī)劃海上風(fēng)電場(chǎng)址25個(gè)，總裝機(jī)容量2250萬千瓦。“十四五”核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目800萬千瓦，投產(chǎn)300萬千瓦。

“十四五”期間，海上風(fēng)電在經(jīng)歷短暫“凜冬”過后將大有可為。

來源：北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)

作者：北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)