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2020年增量配電熱點(diǎn)事件

配電企業(yè)發(fā)展研究中心發(fā)布時(shí)間:2021-01-04 10:10:18

  “2020,增量配電改革在疫情中走過(guò)了第四個(gè)年頭。中心與您一起回望2020年增量配電領(lǐng)域那些熱點(diǎn)事件,不忘初心,砥礪深耕,邁向更好的2021!”

  (來(lái)源:配電企業(yè)發(fā)展研究中心ID:PDS_league)

  政府層面

  增量配電企業(yè)市場(chǎng)主體地位列入地方性法律法規(guī)

  1月,江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布《江蘇省電力條例》。該條例首次明確將增量配電公司寫(xiě)入地方法律法規(guī)。條例指出電力企業(yè)包括發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和售電公司。其中供電企業(yè),指擁有電網(wǎng)資產(chǎn)并從事電力供應(yīng)的企業(yè),包含增量配電公司。

  地方政府對(duì)增量配電企業(yè)合理運(yùn)營(yíng)收益出臺(tái)扶持性政策

  3月,河南省發(fā)展改革委對(duì)增量配電網(wǎng)與省級(jí)電網(wǎng)的結(jié)算問(wèn)題作出明確。一是在電費(fèi)結(jié)算方式問(wèn)題上,明確配電網(wǎng)項(xiàng)目業(yè)主可以自主選擇分類(lèi)結(jié)算電價(jià)或綜合結(jié)算電價(jià);二是配電網(wǎng)與省級(jí)電網(wǎng)基本電費(fèi)結(jié)算比例暫按60%確定;三是階段性暫免功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi);四是明確該函雖然是發(fā)給個(gè)別配電網(wǎng)項(xiàng)目的,但省內(nèi)的增量配電網(wǎng)項(xiàng)目均可參照?qǐng)?zhí)行。

  國(guó)家發(fā)改委首次提出增量配電業(yè)務(wù)創(chuàng)新服務(wù)模式

  7月,國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議,安排部署2020年能源迎峰度夏工作。國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良出席會(huì)議并作重要講話(huà),強(qiáng)調(diào)深化增量配電業(yè)務(wù)改革,創(chuàng)新對(duì)用戶(hù)的延伸服務(wù),探索增量配電企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,明確調(diào)度規(guī)則,保障有序、安全運(yùn)行。

  華北能監(jiān)局采取“承諾制”方式辦理增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)電力業(yè)務(wù)許可證

  7月,華北能源監(jiān)管局分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴北京延慶智能配電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目和中科院電工所八達(dá)嶺光熱發(fā)電實(shí)驗(yàn)電站項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研,了解項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的難題。調(diào)研后華北能源監(jiān)管局將貫徹落實(shí)“放管服”精神,按照資質(zhì)許可和信用工作要求,主動(dòng)作為,采取“承諾制”方式辦理該項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可證,為企業(yè)合法合規(guī)開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件,切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題,積極推進(jìn)電力體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目落地。

  兩部委發(fā)文要求結(jié)合增量配網(wǎng)開(kāi)展“園區(qū)級(jí)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”建設(shè)

  8月,國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求對(duì)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于開(kāi)展“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告。征求意見(jiàn)稿提出開(kāi)展“園區(qū)級(jí)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”建設(shè)。在工業(yè)負(fù)荷規(guī)模大、新能源資源條件好的地區(qū),支持分布式電源開(kāi)發(fā)建設(shè)和就近接入消納,結(jié)合增量配電網(wǎng)等工作,開(kāi)展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化綠色供電工業(yè)園區(qū)建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)具備條件地區(qū)開(kāi)展“兩個(gè)一體化”項(xiàng)目試點(diǎn)示范,支持參與跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)化交易、增量配電改革及分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易。

  新疆明確增量配電網(wǎng)作為公用電網(wǎng)的定位,允許增量配電網(wǎng)接入各類(lèi)電源

  9月,為加快推進(jìn)新疆增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),新疆自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)增量配電項(xiàng)目建設(shè)的通知》。明確增量配電網(wǎng)作為公用電網(wǎng)的定位,與公用電網(wǎng)享受同等權(quán)利,承擔(dān)同等義務(wù)。允許增量配電網(wǎng)接入常規(guī)火電、風(fēng)電、光伏、水電、儲(chǔ)能等各類(lèi)電源。允許增量配電網(wǎng)內(nèi)的電源和用戶(hù),同等參與新疆電力市場(chǎng)化交易,且只收取用戶(hù)1次輸配電價(jià)。同時(shí),鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)以混合所有制方式參與增量配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng),在增量配電網(wǎng)內(nèi)可開(kāi)展5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等“新基建”項(xiàng)目應(yīng)用,給予申請(qǐng)使用自治區(qū)及地方政府專(zhuān)項(xiàng)債等支持,全面推進(jìn)增量配電網(wǎng)建設(shè)。

  綜合能源服務(wù)寫(xiě)入《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū)

  12月,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū),其中綜合能源服務(wù)在能源發(fā)展取得歷史性成就、全面推進(jìn)能源消費(fèi)方式變革、發(fā)揮科技創(chuàng)新第一動(dòng)力作用、全面深化能源體制改革內(nèi)容中分別被提到,由此可見(jiàn)綜合能源服務(wù)地位更加突出,加快發(fā)展將成為大趨勢(shì)。

  行業(yè)層面

  國(guó)家電網(wǎng):積極配合地方政府加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)落地見(jiàn)效

  2月,國(guó)家電網(wǎng)有限公司印發(fā)《2020年改革攻堅(jiān)重點(diǎn)工作安排》(國(guó)家電網(wǎng)體改〔2020〕8號(hào))。“8號(hào)文”明確了國(guó)家電網(wǎng)公司2020年改革攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)安排,其中要求繼續(xù)推進(jìn)增量配電改革試點(diǎn)。配合政府加快推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。積極支持社會(huì)主體參與試點(diǎn)項(xiàng)目,公平優(yōu)質(zhì)高效提供并網(wǎng)服務(wù)。健全公司參與增量配電業(yè)務(wù)全環(huán)節(jié)長(zhǎng)效工作機(jī)制,研究試點(diǎn)項(xiàng)目退出保障機(jī)制。創(chuàng)新運(yùn)作模式,建成投運(yùn)一批公司控股的典型示范項(xiàng)目。

  3月,國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布《進(jìn)一步支持和推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的意見(jiàn)》。意見(jiàn)表明,將配合各級(jí)政府做好試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào),科學(xué)編制電網(wǎng)規(guī)劃,合理劃分配電區(qū)域。將配合政府核定配電價(jià)格,做好電費(fèi)結(jié)算服務(wù),協(xié)助交接配電區(qū)域用戶(hù),推動(dòng)增量配電改革信息公開(kāi)等,支持試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。對(duì)于試點(diǎn)項(xiàng)目落地,將加快公司參與的試點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效,簡(jiǎn)化項(xiàng)目決策程序,所有試點(diǎn)項(xiàng)目可研批復(fù)和項(xiàng)目公司組建職責(zé)下放至省級(jí)公司。積極支持民營(yíng)資本、外資等社會(huì)資本參與增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。

  鄭州航空港:園區(qū)級(jí)綜合能源與增量配電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展

  華潤(rùn)電力鄭州航空港智慧能源公司建設(shè)2×15MW+2×30MW級(jí)燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組和3×6MW后置汽輪發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量108MW,為國(guó)家清潔取暖示范項(xiàng)目,2020年河南省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。該綜合能源項(xiàng)目為園區(qū)提供分布式能源冷熱電三聯(lián)供,探索“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化,為區(qū)域?qū)崿F(xiàn)低碳綠色循環(huán)發(fā)展,提高能源梯級(jí)利用效率,為企業(yè)能源利用降本增效,實(shí)現(xiàn)與增量配電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展做出了有益探索。

  泰達(dá)電力:增量配電企業(yè)向綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)邁進(jìn)

  天津泰達(dá)電力有限公司已完成綜合能源服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)工作,向綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)邁進(jìn)。泰達(dá)電力綜合能源服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目是對(duì)綜合能源服務(wù)平臺(tái)的軟件開(kāi)發(fā)及配電監(jiān)測(cè)試點(diǎn)改造(含設(shè)備),將成為服務(wù)增量配電網(wǎng)用戶(hù)綜合用能業(yè)務(wù)的重要工具。下一步,天津泰達(dá)電力以用戶(hù)側(cè)能源需求為核心,充分利用好增量配電網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),以綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)為抓手,深入挖掘用戶(hù)用能潛力,打造天津泰達(dá)電力“特許經(jīng)營(yíng)+綜合能源服務(wù)”新模式。

  江西和惠:“增量配電網(wǎng)+售電”業(yè)務(wù)模式開(kāi)花結(jié)果

  江西和惠配售電有限公司以增量配電網(wǎng)存量用戶(hù)為基礎(chǔ),大力拓展“增量配電網(wǎng)+售電”業(yè)務(wù),目前已成為江西省售電、配電規(guī)模最大、專(zhuān)業(yè)能力最強(qiáng)的配售一體化公司。2020年,公司實(shí)現(xiàn)售電量約55億千瓦時(shí),占比江西省市場(chǎng)化電量11%。江西和惠控股的另外兩家配售電公司售電量約26億千瓦時(shí),總交易規(guī)模占比江西省市場(chǎng)化電量16%以上。江西和惠售電及配電業(yè)務(wù)成為江西省試點(diǎn)及標(biāo)桿的同時(shí),積極參與2020年江西省電力交易中心有限公司股改工作(江西和惠擬占股比7.5%),進(jìn)一步探索“增量配電網(wǎng)+”業(yè)務(wù)模式。

  銀川經(jīng)開(kāi)區(qū):綜合能源項(xiàng)目正式投運(yùn) 打造新型能源消費(fèi)模式

  銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“銀川經(jīng)開(kāi)區(qū)”)綜合能源項(xiàng)目于11月26日正式投運(yùn),給銀川經(jīng)開(kāi)區(qū)增量配電改革試點(diǎn)工作及產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)再添動(dòng)力。該綜合能源項(xiàng)目包括銀川經(jīng)開(kāi)區(qū)增量配電項(xiàng)目、綜合能源低成本化園區(qū)改造項(xiàng)目、綜合能源單晶硅余熱利用項(xiàng)目及數(shù)字化綜合能源管控平臺(tái)。同時(shí),該項(xiàng)目通過(guò)整合園區(qū)現(xiàn)有的熱、電資源,建設(shè)的CHP+太陽(yáng)熱+儲(chǔ)能分布式能源站,打造了冷、熱、電、水多能互補(bǔ)、廣泛互聯(lián)、供需互動(dòng)的新型能源消費(fèi)模式。作為銀川經(jīng)開(kāi)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作內(nèi)容之一,綜合能源項(xiàng)目將推動(dòng)園區(qū)能源優(yōu)化調(diào)度,實(shí)現(xiàn)負(fù)荷平衡、多能互補(bǔ)的資源共享模式,為構(gòu)建清潔低碳、節(jié)能降耗、綠色環(huán)保的示范區(qū)提供更多支撐。

  徐圩新區(qū):綜合能源調(diào)度控制中心完成首次遠(yuǎn)程遙控送電操作

  徐圩新區(qū)綜合能源調(diào)度控制中心順利完成孔橋變10kV瑞兆科線(xiàn)路、H331環(huán)網(wǎng)柜、H332環(huán)網(wǎng)柜等遠(yuǎn)程遙控送電操作,標(biāo)志著綜合能源調(diào)度控制中心正式具備“遠(yuǎn)程遙控”功能。調(diào)控中心是基于徐圩新區(qū)增量配電網(wǎng)規(guī)模及調(diào)度關(guān)系建立的獨(dú)立調(diào)度控制中心,負(fù)責(zé)調(diào)控整個(gè)增量配電網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)行并負(fù)責(zé)對(duì)外數(shù)據(jù)交換,遠(yuǎn)期將實(shí)現(xiàn)新區(qū)內(nèi)水、蒸汽等分布式能源的綜合管控。作為2020年度公司重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),為保障徐圩新區(qū)增量配電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,在調(diào)控中心運(yùn)行期間,東港能源將嚴(yán)格落實(shí)徐圩新區(qū)增量配電網(wǎng)安全發(fā)展建設(shè)的相關(guān)要求,加強(qiáng)運(yùn)維管理人員培訓(xùn)及網(wǎng)絡(luò)安全教育,努力打造增量配電網(wǎng)電改示范企業(yè),打造品牌,爭(zhēng)做樣板。

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讀懂增量配電業(yè)務(wù)的改革試點(diǎn)項(xiàng)目邏輯

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