近年來,各地大力實施新舊動能轉(zhuǎn)換,著力提高新能源占終端能源消費比重,普及新能源汽車等清潔、高效、安全的新型能源消費方式。就如何更好地推進居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)、促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,記者采訪了全國政協(xié)委員、山東省政協(xié)副主席、農(nóng)工黨中央常委段青英。
記者:近年來,我國新能源汽車銷量持續(xù)增長,政府工作報告明確提出,增加停車場、充電樁、換電站等設(shè)施。您認為充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在推動新舊動能轉(zhuǎn)換、新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級上有哪些作用?
段青英:新能源汽車能否及時得到充電補能,是困擾消費者最大的痛點之一,由此形成的續(xù)航里程焦慮,也成了制約行業(yè)快速發(fā)展的相對短板。我認為,大力推進和完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將有利于解決新能源汽車充電難題,是推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級的重要基礎(chǔ)保障。據(jù)我了解,國家電網(wǎng)公司發(fā)布了“碳達峰、碳中和”行動方案,全力推動能源清潔低碳安全高效利用。新能源汽車的發(fā)展是實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標(biāo)的手段之一。當(dāng)前,山東正加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換,充換電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將有力推動新能源汽車與能源、交通、信息通信深度融合,促進能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升交通體系和城市智能化水平,對于打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,實現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。
記者:我們關(guān)注到您今年的提案聚焦居民小區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)。您在調(diào)研中觀察到的居民小區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀是怎樣的?
段青英:全國多地出臺推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施。以山東為例,山東省發(fā)改委等部門共同印發(fā)《關(guān)于加強和規(guī)范我省居民小區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》,明確居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)要求。但在支持政策落地實施的過程中還存在一些問題,部分地方政府對居民小區(qū)充電樁建設(shè)重視不夠,房地產(chǎn)行政主管部門與充電樁行業(yè)管理部門存在管理界面不清晰的問題。部分地區(qū)尚未細化出臺配建政策,已出臺政策的在落地執(zhí)行上也存在差距,居民小區(qū)充電樁建設(shè)尚缺乏相關(guān)政策支持。此外,還存在監(jiān)督考核機制缺位、物業(yè)配合度不高、工程建設(shè)手續(xù)多實施難等問題和難點。
記者:“十四五”期間,促進居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè),推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,您有哪些建議?
段青英:應(yīng)積極探索“政府主導(dǎo)、電網(wǎng)主動、多方協(xié)作”的居民小區(qū)充電樁建設(shè)新模式。明確房地產(chǎn)行政主管部門、街道、社區(qū)、居委會,以及人防、綠化等各個政府部門的主體責(zé)任,建立居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)責(zé)任機制和部門聯(lián)席協(xié)商機制,將年度居民小區(qū)充電樁安裝數(shù)量細化分解到街道、社區(qū),實現(xiàn)多方協(xié)同推進。新建居民小區(qū)應(yīng)按車位100%比例預(yù)留配電容量、電纜管線、綜合計量箱等充電樁安裝條件,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按10%~20%的比例直接配建充電樁。街道社區(qū)等政府基層部門要加強與物業(yè)、業(yè)主委員會溝通協(xié)調(diào),因地制宜,分類施策,推動實現(xiàn)居民小區(qū)充電設(shè)施合理布局。同時,還要發(fā)揮媒體、群眾的監(jiān)督作用,營造全民推動的輿論氛圍。
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