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天津95個10億元級在建能源、管道等重大項目已復(fù)工92個

人民網(wǎng)發(fā)布時間:2020-04-14 10:10:40

  95個10億元級在建能源、管道等重大項目已復(fù)工92個,復(fù)工率達(dá)到96.8%;全市高速公路、水運、高速鐵路等11個重點交通工程項目100%復(fù)工;101項市級房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施重點工程項目全部復(fù)工……

  天津市做好疫情防控的同時,通過抓項目、穩(wěn)投資,推動高質(zhì)量發(fā)展。

  4月5日,天津津南區(qū),海河南岸。隨著打樁機械的轟鳴轉(zhuǎn)動,樁基一根根打下,承接北京非首都功能疏解的標(biāo)志性工程、總投資175億元的國家會展中心(天津)項目二期工程正式開工。這是該項目繼2月20日復(fù)工后的又一重大進展。

  3月27日,天津薊州城區(qū)東南20公里外,3臺大型挖掘機破土施工,一道4米多深的坑槽開挖成形,一直向南延伸。這是天津第一條跨區(qū)域、長距離、大管徑輸熱管線——薊寶熱電聯(lián)產(chǎn)項目的施工現(xiàn)場。通過這條管線,薊州兩大電廠將為寶坻城區(qū)送去熱力供應(yīng),實現(xiàn)清潔采暖,每年可替代標(biāo)準(zhǔn)煤約27萬噸。

  截至目前,天津95個10億元級在建能源、管道等重大項目已復(fù)工92個,復(fù)工率達(dá)到96.8%,超過全國平均水平。全市高速公路、水運、高速鐵路等11個重點交通工程項目100%復(fù)工。101項市級房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施重點工程項目全部復(fù)工。

  眼下,近15萬名建設(shè)者奮戰(zhàn)在天津全市2900余個建設(shè)工地上,均未發(fā)生疫情,防控平穩(wěn),施工安全。

  “立足疫情防控,通過抓項目、穩(wěn)投資,重大項目全面開復(fù)工,有力推動天津高質(zhì)量發(fā)展。”天津市發(fā)改委副主任魏廣勇說。

  一工程一方案,把員工安全放在第一位

  中鐵六局天津地鐵10號線梨園頭車輛段工地,“點對點”專車將一線施工人員從家門口接到工地的項目部,安全返崗復(fù)工。項目經(jīng)理劉志臣說,此次返崗的工作人員均來自河北省,他們乘車時嚴(yán)格佩戴口罩、測量體溫,并按照核定載客人數(shù)的50%分散就座,車上專人講解安全防護知識,下車后還要接受隔離觀察等,確保疫情防護和施工生產(chǎn)兩不誤。

  為確保安全復(fù)工、高效建設(shè),項目部 “線上+線下”“人防+技防”相結(jié)合,運用大數(shù)據(jù),通過健康碼精準(zhǔn)監(jiān)測員工健康狀況。地鐵10號線施工現(xiàn)場較為分散,項目部安排專車接送工人上下班,就餐食堂采取全封閉管理,分餐打包。記者在現(xiàn)場看到,施工點被劃分為若干模塊,拉開距離,工人們“模塊化”作業(yè),減少人員聚集。“防控規(guī)程百分百執(zhí)行到位,確保員工健康安全始終放在第一位。”劉志臣強調(diào)。

  為統(tǒng)籌做好疫情防控和工程復(fù)工,天津市交通運輸委制定出臺了《天津市交通建設(shè)工程項目疫情防控期間開工復(fù)工指導(dǎo)意見》等,有序推進交通建設(shè)工程項目開復(fù)工。天津市交通運輸委副主任劉道剛說,針對工程項目坐落的地點和工程自身特點,按照“一工程一方案”“一標(biāo)段一方案”“一工點一方案”細(xì)化防控要求精準(zhǔn)施策,加強員工排查、內(nèi)部管理、信息報告等,對員工用餐、個人衛(wèi)生、集體宿舍管理、消毒清潔、防護用品使用等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理,確保防控措施落實落細(xì),確保施工人員安全。

  復(fù)工審批不見面辦,部門聯(lián)動提供服務(wù)保障

  一個重大工程項目開復(fù)工的背后,往往關(guān)聯(lián)著資金、用工、土地、原材料等一系列要素,以及多個部門、多項政策措施的服務(wù)保障。

  “受疫情影響,項目工程在材料、人員和程序上都遇到一些困難,但二期工程仍如期開工,這都是天津市、區(qū)政府以及各部門聯(lián)動協(xié)調(diào)的結(jié)果。”國家會展中心(天津)工程項目經(jīng)理郭濟語說,工程材料不少是來自湖北、河北、安徽等地的加工廠,工程進展順利離不開天津與多個省份的協(xié)同復(fù)工合作。

  疫情防控條件下的開復(fù)工審批是“特事”,天津推行“不見面”辦,一路綠燈。用工方面,不管路途多遠(yuǎn),交通運輸部門協(xié)調(diào)運輸企業(yè)專車專人幫助員工“點到點、門對門、人對人”有序返崗。用地方面,規(guī)劃和自然資源部門提前預(yù)審,還幫企業(yè)對接原材料和設(shè)備供應(yīng)。用電方面,電力公司加強保電,全市無一例因供電影響正常開復(fù)工項目。審批方面,開辟綠色通道,減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減證照、減時限,對重大項目清單內(nèi)前期工作項目實行以函代證和承諾制辦理。資金方面,“組合拳”撐起企業(yè)“錢袋子”——印發(fā)今年首批市級政府投資年度計劃,保障重點項目建設(shè);積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、專項債支持,篩選6批地方政府專項債券準(zhǔn)備項目清單,分兩批下達(dá)專項債資金;與金融機構(gòu)聯(lián)動,向符合政策要求的項目提供專項貸款、優(yōu)惠貸款利率專屬金融服務(wù)等。

  2月20日,天津市西青生活垃圾綜合處理廠PPP項目率先復(fù)工,是天津首個復(fù)工的市、區(qū)兩級民心工程在建項目。“在嚴(yán)格落實疫情防控要求前提下,我們按照重點民生項目、一般民生項目、其他項目的次序,列出清單,分級分類分批有序推動復(fù)工。”天津市發(fā)展改革委投資處處長高懷英舉例說,根據(jù)施工環(huán)境,優(yōu)先推動通風(fēng)條件好、戶外作業(yè)多的項目復(fù)工;根據(jù)工程特點,優(yōu)先組織遠(yuǎn)離中心城區(qū)的線性工程和封閉性較好的點狀項目復(fù)工;根據(jù)施工作業(yè),優(yōu)先選擇外來務(wù)工少、機械化作業(yè)率高的盾構(gòu)施工、樁基施工、土方挖掘等工程,通過優(yōu)化作業(yè)工序,實現(xiàn)快速開復(fù)工。

  掛圖作戰(zhàn)逐項推進,確保施工質(zhì)量不打折扣

  4月1日18點,國家會展中心(天津)220千伏輸變電工程現(xiàn)場,施工人員正分散在站內(nèi)三個作業(yè)點,保持1米以上距離,分別進行著室外電纜溝施工、混凝土施工和鋼結(jié)構(gòu)外墻板安裝。

  辦公區(qū)內(nèi),項目經(jīng)理陳妍坤在密密麻麻的表格上,用不同顏色的筆詳細(xì)標(biāo)注著工程進度,以及可能存在的風(fēng)險點和預(yù)警等級。“掛圖作戰(zhàn),是為了清晰地逐項推進,確保項目質(zhì)量和工期。”陳妍坤說。今年,天津電網(wǎng)投資113億元,總計開工66項、投產(chǎn)89項重點建設(shè)項目,帶動社會投資約220億元。不僅為會展中心、京濱高鐵建設(shè)等重大項目提供充足電力保障,還全面建設(shè)500千伏“雙環(huán)網(wǎng)”,提升京津冀電網(wǎng)協(xié)調(diào)聯(lián)動能力和天津電網(wǎng)抗風(fēng)險能力。

  據(jù)了解,天津堅持防疫、安全生產(chǎn)兩手抓、兩手硬,對復(fù)工項目在不審批、不備案、不設(shè)門檻的前提下,嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督核驗,落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保施工質(zhì)量不因疫情防控而打折走樣。

  建筑工程行業(yè)上下游企業(yè)多、產(chǎn)品供應(yīng)鏈長,天津市住建委協(xié)調(diào)調(diào)動行業(yè)協(xié)會的力量,組織建材業(yè)、混凝土、鋼結(jié)構(gòu)幕墻和門窗等行業(yè)協(xié)會,搭建施工企業(yè)與上下游企業(yè)聯(lián)系橋梁,推動水泥、混凝土、鋼材、裝配式建筑材料、建筑玻璃、保溫材料等404家具有一定規(guī)模的建材企業(yè)實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保證建材供應(yīng)。截至目前,天津市區(qū)兩級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織17480人,檢查建筑工地34573次,始終強調(diào)不能因加強疫情防控而對工程質(zhì)量有絲毫影響。

  同時,扎實推進“惠企”政策落地,對部分項目取消施工圖審查,優(yōu)化建設(shè)工程項目評標(biāo)定標(biāo)程序,將防疫措施費納入工程造價。采取簡化施工許可網(wǎng)上辦理流程、延長各類資格資質(zhì)證書有效期、適用合同不可抗力條款等多項務(wù)實舉措,有序推動建設(shè)項目開復(fù)工。

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