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美國水電基建問題頻發(fā)

中國能源報發(fā)布時間:2020-06-04 10:24:00  作者:王林

  近日,美國密歇根州兩座水壩因不堪強降雨負(fù)重而潰堤,導(dǎo)致嚴(yán)重洪災(zāi),再次引發(fā)業(yè)界擔(dān)憂。據(jù)了解,美國本土水電基礎(chǔ)設(shè)施普遍老舊且保養(yǎng)不佳,如這一情況持續(xù)下去,水電將無法在應(yīng)對氣候變化的過程中發(fā)揮助力作用。

  據(jù)《華爾街日報》報道,密歇根州兩座出事水壩為博伊斯水電公司所有。其中建于1924年、裝機4.8兆瓦的Edenville水壩存在嚴(yán)重的設(shè)計問題,早在2018年就被美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)吊銷了水力發(fā)電許可證。另一座建于1925年的Sanford水壩也存在老齡化和維護不善的問題。

  2014年以來,F(xiàn)ERC一直在警告博伊斯水電公司,無論是否受到氣候變化影響,Edenville水壩的溢洪道都不足以應(yīng)對大型洪水沖擊,除非該公司將其溢洪道容量提高至允許洪水通過的安全水平,否則不會下發(fā)發(fā)電許可證。FERC調(diào)查發(fā)現(xiàn),博伊斯對這兩座水壩最后一次有記錄的檢查時間是2018年6月。

  范德堡大學(xué)土木與環(huán)境工程教授Hiba Baroud表示:“氣候變化加劇的同時,包括水壩在內(nèi)的大部分能源基礎(chǔ)設(shè)施都開始老化,亟待維護、升級,甚至有必要重新審查整個架構(gòu)設(shè)計。”

  事實上,美國老化水壩性能狀態(tài)不佳已是痼疾,而維護和保養(yǎng)不到位更是屢遭詬病。美國土木工程師學(xué)會(ASCE)數(shù)據(jù)顯示,密歇根州總共1059座水壩,平均年齡74歲,遠(yuǎn)超50年的設(shè)計壽命水平,其中有超過170座水壩已被標(biāo)記為“高危”,包括此次潰堤的Edenville。

  根據(jù)ASCE的數(shù)據(jù),截至2017年,美國水壩的平均年齡接近60歲,約有9.1萬座水壩面臨倒塌危險,將這些水壩修復(fù)至“無威脅生命”水平大約需要450億美元,而全面修復(fù)成本則超過640億美元。總體而言,美國基礎(chǔ)設(shè)施都沒有為應(yīng)對地球變暖做好準(zhǔn)備,而水電領(lǐng)域更是首當(dāng)其沖。

  資料顯示,5年前,美卡羅來納州有數(shù)十座水壩倒塌;3年前,加利福尼亞州的Oroville大壩倒塌;去年,內(nèi)布拉斯加州的Spencer水壩倒塌……

  斯坦福大學(xué)負(fù)責(zé)國家水壩計劃的土木工程師Martin McCann Jr.表示,美國目前在運行的水壩都是以過去的氣候數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進行設(shè)計,近十年間急劇變化的氣候已經(jīng)讓這些步入老齡的水壩“不堪負(fù)重”。

  維護失責(zé)更是拖垮水壩的主因之一。哥倫比亞廣播公司調(diào)查發(fā)現(xiàn),Oroville水壩倒塌前最近的一次狀態(tài)檢查是2015年7月,當(dāng)時工作人員只是從遠(yuǎn)處肉眼觀察,就做出了“安全”的斷定。而Spencer水壩在事故發(fā)生前,內(nèi)布拉斯加州自然資源廳對其最近的一次安全鑒定則在2018年4月,鑒定結(jié)果為“狀態(tài)尚可”。

  美國水壩安全官員聯(lián)合會主席、科羅拉多州水壩安全負(fù)責(zé)人Bill McCormick指出,美國缺乏氣候變化危機對水壩安全造成風(fēng)險的知識儲備和風(fēng)險評估,而當(dāng)前嚴(yán)重落后的基建腳步也在拖累水壩的運營能力。

  《紐約時報》撰文稱,美國大部分能源基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)都是在極端氣候罕見且不構(gòu)成威脅時建立起來的,但隨著氣候變化危機日趨嚴(yán)重,現(xiàn)有能源基建設(shè)施亟待保養(yǎng)、維護甚至重建。

  美國基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后是公認(rèn)的事實,ASCE在2017年全美基礎(chǔ)設(shè)施整體狀況評估中僅給出了“D+”的評級,并預(yù)計到2025年,僅進行必要改善就需要花費4.59萬億美元。

  斯坦福大學(xué)氣候科學(xué)家Noah Diffenbaugh表示,在地球氣候變暖加劇的大環(huán)境下,基礎(chǔ)設(shè)施老化和設(shè)計準(zhǔn)則過時是美國政府亟待重視的問題,特別是那些對國民安全、能源安全帶來不可忽略影響的能源基礎(chǔ)設(shè)施,比如核電設(shè)施、水壩等。

  美國研究和咨詢服務(wù)機構(gòu)蘭德公司指出,壯大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將給國家經(jīng)濟、能源、制造業(yè)、旅游業(yè)等多個領(lǐng)域帶來積極且正面效益。該公司氣候風(fēng)險分析首席研究員Robert J. Lempert表示,美國部分州和地區(qū)開始將氣候風(fēng)險納入項目設(shè)計范疇,加利福尼亞州已經(jīng)通過立法要求州工程師在設(shè)計基礎(chǔ)設(shè)施項目時要考慮到氣候變化風(fēng)險。

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