近日，全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)發(fā)文表示，2021年國(guó)內(nèi)新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量有望達(dá)到200萬(wàn)輛左右，較2020增長(zhǎng)近70%。由此，新能源汽車(chē)的總體銷(xiāo)量也有希望達(dá)到220萬(wàn)輛，增量達(dá)到90萬(wàn)輛水平。崔東樹(shù)分析稱(chēng)，按照新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量全年增速68%的貢獻(xiàn)度拆分，1、2月的貢獻(xiàn)度能撐起18%左右的增速，3~6月能撐起28%增速，下半年則能貢獻(xiàn)23%，加之今年的新能源乘用車(chē)出口勢(shì)頭很好，預(yù)計(jì)海外市場(chǎng)新能源汽車(chē)將持續(xù)走強(qiáng)，也會(huì)貢獻(xiàn)一定增量。因此實(shí)現(xiàn)全年200萬(wàn)輛目標(biāo)的希望較大。

新能源汽車(chē)市場(chǎng)被看好

不僅是崔東樹(shù)，還有多位業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)2021年新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量會(huì)有較大幅度增長(zhǎng)。“中國(guó)新能源汽車(chē)在2021年的增幅會(huì)比2020年高出很多，總量可能突破200萬(wàn)輛，甚至有望達(dá)到250萬(wàn)輛?？傮w來(lái)看，新能源汽車(chē)的發(fā)展速度一定會(huì)越來(lái)越快。”世界汽車(chē)工程師學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)(FISITA)終身名譽(yù)主席、清華大學(xué)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)趙福全近日表示。

全國(guó)工商聯(lián)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì)常務(wù)會(huì)長(zhǎng)、新能源汽車(chē)專(zhuān)委會(huì)會(huì)長(zhǎng)李金勇則預(yù)測(cè)，2021年中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)總體有望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)200萬(wàn)輛左右，其中包括20萬(wàn)輛商用車(chē)、40萬(wàn)輛出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)和140萬(wàn)輛乘用車(chē)。

李金勇對(duì)2021年新能源汽車(chē)市場(chǎng)的樂(lè)觀預(yù)期，很大程度上來(lái)自成本下降和積分價(jià)格大漲對(duì)行業(yè)的重大影響。一方面，雖然今年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼較去年減少了20%，如續(xù)駛里程400公里以上的純電動(dòng)汽車(chē)最多只能獲得1.8萬(wàn)元補(bǔ)貼，但電池的降本速度更為顯著。李金勇表示，三元鋰電池的成本將降低100~200元/kWh，磷酸鐵鋰電池成本的降幅更大，電池成本的降低足以抵消補(bǔ)貼減少對(duì)企業(yè)造車(chē)成本的不利影響。另一方面，新能源汽車(chē)正積分價(jià)格一路走高，也將大大提高企業(yè)生產(chǎn)新能源汽車(chē)的積極性，助推新能源汽車(chē)市場(chǎng)迅速增長(zhǎng)。根據(jù)李金勇的調(diào)研，去年12月，新能源汽車(chē)正積分價(jià)格已經(jīng)達(dá)到3000元/分，預(yù)計(jì)今年上半年積分的價(jià)格將漲到3000~5000元/分。

羅蘭貝格全球高級(jí)合伙人兼大中華區(qū)副總裁鄭赟則預(yù)計(jì)，2021年新能源乘用車(chē)的銷(xiāo)量有望達(dá)到170萬(wàn)~180萬(wàn)輛。從上述幾位業(yè)內(nèi)人士的預(yù)測(cè)結(jié)果看，2021年新能源汽車(chē)將進(jìn)入新一輪高增長(zhǎng)周期，增長(zhǎng)幅度至少在40%以上。

新能源汽車(chē)又站風(fēng)口

今年，在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)以及政策趨穩(wěn)、產(chǎn)品大量增加的背景下，新能源汽車(chē)面臨的環(huán)境非常有利。3月31日，工信部、商務(wù)部等四部委還聯(lián)合對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展2021年新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》，決定在2021年3月至12月期間繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，通知還提出，鼓勵(lì)各地出臺(tái)更多新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)支持政策，改善新能源汽車(chē)使用環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在外部環(huán)境大好的情況下，新能源汽車(chē)自身的銷(xiāo)量數(shù)據(jù)也非常好看，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2月，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量完成11.0萬(wàn)輛，環(huán)比下降38.8%，同比增長(zhǎng)5.8倍，占汽車(chē)當(dāng)月總銷(xiāo)量的7.5%。前兩個(gè)月，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量完成28.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.2倍，占汽車(chē)?yán)塾?jì)總銷(xiāo)量的7.3%。

然而，新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的種種問(wèn)題也逐步凸顯。其中，江蘇省發(fā)改委2月27日發(fā)布《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》，指出隨著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重構(gòu)加速，特別是新能源汽車(chē)的快速發(fā)展，近年來(lái)出現(xiàn)了個(gè)別新能源汽車(chē)項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)、少數(shù)地方政府違規(guī)為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目提供優(yōu)惠條件、部分基層政府部門(mén)履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)不力、一些整車(chē)企業(yè)產(chǎn)能利用水平低下或閑置產(chǎn)能規(guī)模較大等突出問(wèn)題，必須引起高度重視并采取有效對(duì)策。

在新能源汽車(chē)行業(yè)獨(dú)立研究員曹廣平看來(lái)，目前新能源汽車(chē)補(bǔ)貼退坡基本完成，但存在產(chǎn)能過(guò)剩而投資仍然熱情的情況，這與“地方政府、資本市場(chǎng)以及未來(lái)預(yù)期等”幾方面因素的疊加有關(guān)，說(shuō)明這個(gè)行業(yè)仍有利可圖。從地方政府的角度，在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)招商引資可以獲得政績(jī)以及當(dāng)?shù)匕l(fā)展利益。從投資方的角度，收益巨大是其最大的驅(qū)動(dòng)力，甚至此前出現(xiàn)過(guò)“項(xiàng)目賠了土地還在”的現(xiàn)象。從預(yù)期的角度講，全球都看好汽車(chē)電動(dòng)化，目前其仍處于風(fēng)口。

針對(duì)此前部分地區(qū)出現(xiàn)的盲目投資造成負(fù)面影響的情況，曹廣平建議：“政府不應(yīng)過(guò)多參與本應(yīng)由企業(yè)和市場(chǎng)決定的投資行為，政府除公共事業(yè)外，過(guò)多的投資參與行為有損市場(chǎng)，也有損自身的公信力。”

高預(yù)期須謹(jǐn)防投資過(guò)熱

行業(yè)內(nèi)在對(duì)今年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量抱有高預(yù)期的同時(shí)，也在擔(dān)憂高預(yù)期將引發(fā)的新一輪投資過(guò)熱和產(chǎn)能過(guò)剩。今年以來(lái)，在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的投資熱潮已經(jīng)開(kāi)始。1月，百度官宣造車(chē)，其與吉利控股集團(tuán)組建的合資公司于3月2日成立，取名為集度汽車(chē)，注冊(cè)資金20億元;3月4日，江淮汽車(chē)宣布和蔚來(lái)汽車(chē)合資成立江來(lái)先進(jìn)制造技術(shù)(安徽)有限公司;3月26日，寶能集團(tuán)旗下動(dòng)力電池研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)聚創(chuàng)新能源與眉山政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聚創(chuàng)新能源將在眉山市投資建設(shè)鋰電池生產(chǎn)基地，總投資約360億元，規(guī)劃年產(chǎn)能56GWh，包含動(dòng)力電池電芯、模組、PACK、儲(chǔ)能應(yīng)用、電池回收等;3月30日，小米集團(tuán)宣布造車(chē)，計(jì)劃首期投入100億元，未來(lái)10年投資100億美元;3月31日，佛山市南海區(qū)人民政府與瑞浦能源有限公司舉行簽約儀式，瑞浦能源在南海區(qū)的項(xiàng)目總投資約103億元，將建設(shè)年產(chǎn)量為30GWh的高端動(dòng)力與儲(chǔ)能鋰離子電池及系統(tǒng)以及上下游產(chǎn)業(yè)配套制造基地項(xiàng)目……

鄭赟表示，如果按照2025年國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)滲透率能夠達(dá)到20%計(jì)算的話，新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量就會(huì)有500多萬(wàn)輛的規(guī)模。這么大的市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)吸引足夠多的資本進(jìn)入。

崔東樹(shù)對(duì)《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者表示，當(dāng)前新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)向好，行業(yè)內(nèi)的投資熱潮還會(huì)繼續(xù)存在。但是，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初級(jí)階段，存在盲目投資的情況，造成了資源和產(chǎn)能的浪費(fèi)，這也是任何一個(gè)行業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段幾乎都會(huì)發(fā)生的事情。這就需要國(guó)家嚴(yán)控地方政府的招商引資速度，地方政府則要更加落實(shí)管理責(zé)任，防止不成熟的公司鉆空子，留下?tīng)€攤子。

趙福全也表示，盡管新能源汽車(chē)市場(chǎng)大勢(shì)向好，但企業(yè)切不可盲目樂(lè)觀。一方面會(huì)有更多的企業(yè)推出更多更優(yōu)秀的新能源汽車(chē)產(chǎn)品;另一方面，短期內(nèi)消費(fèi)者對(duì)新能源產(chǎn)品接受度的提升速度，遠(yuǎn)沒(méi)有企業(yè)新能源產(chǎn)品導(dǎo)入數(shù)量和規(guī)劃銷(xiāo)量的提升速度快。所以未來(lái)兩三年，新能源汽車(chē)市場(chǎng)將處于供大于求的狀態(tài)，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)非常激烈。他認(rèn)為，發(fā)展新能源汽車(chē)是一個(gè)“十年樹(shù)木”的長(zhǎng)期過(guò)程，企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到新技術(shù)推廣普及階段的困難和挑戰(zhàn)。（中國(guó)汽車(chē)報(bào)網(wǎng)）