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國家發(fā)改委:鋪筑綠色發(fā)展道路,有序推進大型風(fēng)電光伏基地項目開工建設(shè)!

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2021-10-29 16:25:02

  10月12日,習(xí)近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上宣布,中國將大力發(fā)展可再生能源,在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項目。近日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》印發(fā),明確了我國碳達峰、碳中和的具體目標和實施路徑。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,大力推動可再生能源發(fā)展,助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。10月中下旬,內(nèi)蒙古、甘肅、青海、寧夏4省區(qū)集中組織開工了一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為主的大型風(fēng)電光伏基地項目,總規(guī)模近3000萬千瓦,拉開第一批裝機容量約1億千瓦項目開工序幕,以實際行動向世界展現(xiàn)我國堅定不移走綠色發(fā)展道路和實現(xiàn)碳達峰、碳中和的雄心、決心。

  加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系

  實現(xiàn)碳達峰、碳中和,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。做好碳達峰、碳中和工作,要加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系,積極發(fā)展非化石能源,實施可再生能源替代行動,不斷提高非化石能源消費比重。我國沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)主要分布在新疆、內(nèi)蒙古、青海、甘肅、寧夏、陜西等地區(qū),面積廣闊,風(fēng)能太陽能資源富集,技術(shù)可開發(fā)量占全國比重60%以上。充分發(fā)揮沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)風(fēng)能太陽能資源豐富、建設(shè)條件好、受土地利用影響小的特點,結(jié)合電網(wǎng)與消納利用條件,全面推進風(fēng)電、太陽能大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展,是加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系,促進能源結(jié)構(gòu)清潔低碳安全高效轉(zhuǎn)型的重要舉措。

  實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、減碳多重效益

  在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大力發(fā)展風(fēng)電光伏項目,堅持規(guī)?;s化開發(fā)、堅持多能互補生態(tài)融合發(fā)展、堅持示范引領(lǐng),有利于加強土地、風(fēng)能、太陽能等多種資源綜合利用,在提高可再生能源供給能力、加大清潔低碳能源供應(yīng)水平的同時,獲取顯著生態(tài)、經(jīng)濟和減碳效益。

  一是生態(tài)效益突出。通過“板上發(fā)電、板下種植、治沙改土、水資源綜合利用”等多位一體循環(huán)發(fā)展模式,開展風(fēng)電光伏治沙、防風(fēng)、固草,系統(tǒng)保護和修復(fù)沙漠、戈壁、荒漠地區(qū),改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,實現(xiàn)新能源與生態(tài)融合發(fā)展、友好發(fā)展。

  二是經(jīng)濟效益顯著。發(fā)揮西部北部地區(qū)風(fēng)光資源優(yōu)勢和沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)未利用土地優(yōu)勢,建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項目,通過輸電通道送到東中部地區(qū),既能夠?qū)崿F(xiàn)西部和東中部地區(qū)在土地資源、綠色能源和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的優(yōu)勢互補,又能夠促投資、穩(wěn)增長,帶動西部地區(qū)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供更多就業(yè)機會。

  三是減碳效益明顯。通過建設(shè)風(fēng)電光伏大型基地項目,既有利于推動風(fēng)電光伏大規(guī)模、高水平發(fā)展,還能夠為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的綠色電力支撐,推動我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,促進實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標和完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)。

  有序推進大型風(fēng)電光伏基地項目開工建設(shè)

  為發(fā)揮大型風(fēng)電光伏基地項目建設(shè)的規(guī)?;?、集約化效應(yīng),保障項目協(xié)調(diào)推進的深度和力度,展現(xiàn)項目實施的效益和效果,今年以來,國家發(fā)展改革委、國家能源局經(jīng)統(tǒng)籌考慮各方面因素,確定了第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地項目規(guī)模約1億千瓦,主要分布在內(nèi)蒙古、青海、甘肅、寧夏、陜西、新疆6省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等。這些項目以風(fēng)光資源為依托、以區(qū)域電網(wǎng)為支撐、以輸電通道為牽引、以高效消納為目標,統(tǒng)籌風(fēng)光資源稟賦和消納條件,優(yōu)化風(fēng)電光伏布局和支撐調(diào)節(jié)電源,資源稟賦優(yōu)越、建設(shè)條件成熟、消納市場落實,正按照“成熟一個、開工一個”的原則積極開工。

  穩(wěn)妥有力保障大型風(fēng)電光伏基地項目組織實施

  國家發(fā)展改革委和國家能源局牽頭建立大型風(fēng)電光伏基地項目庫,實施按月調(diào)度,及時掌握并協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的重大問題,督促地方能源主管部門嚴格按要求完成基地項目建設(shè),積極引導(dǎo)給予并網(wǎng)、土地、金融等政策支持。為保證大型風(fēng)電光伏基地項目充分消納,國家發(fā)展改革委和國家能源局將指導(dǎo)各地和企業(yè),做好新能源基地項目與輸電通道布局銜接,發(fā)揮存量火電、大型水電調(diào)節(jié)能力,著力提高外送通道中新能源電量占比,提升大型風(fēng)電光伏基地項目開發(fā)和利用水平;切實解決好電力消納和電網(wǎng)穩(wěn)定運行問題,大力發(fā)展抽水蓄能電站,推動火電靈活性改造,有序發(fā)展新型儲能,增強電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,保障大型風(fēng)電光伏基地項目電力消納。

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