全省綠色發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)85%，領(lǐng)跑全國；全口徑發(fā)電量、省內(nèi)用電量、外送電量較2015年增長均超過40%，結(jié)束大規(guī)模“棄水”歷史；中緬油氣管道、煉油項目建成投產(chǎn)，填補云南石油工業(yè)空白，綠色鋁、綠色硅產(chǎn)業(yè)加速崛起……能源一躍成為第一大產(chǎn)業(yè)，云南由發(fā)電、送電大省向發(fā)電、用電、送電大省轉(zhuǎn)變。

這一連串閃亮的數(shù)據(jù)與事實，不僅是“十三五”云南能源產(chǎn)業(yè)交出的完美答卷，更為“十四五”云南能源產(chǎn)業(yè)全面融入新發(fā)展格局打開了廣闊的市場空間。

站在歷史的交匯點上，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，是中國進(jìn)入新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略抉擇?；厥住笆濉?，云南能源產(chǎn)業(yè)取得了令人矚目的成就，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面向“十四五”，新格局之下如何育新機(jī)、開新局——打造世界一流“綠色能源牌”，為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展裝上動力強勁的“綠色引擎”，云南能源產(chǎn)業(yè)重任在肩。

綠色為底  千億能源產(chǎn)業(yè)步履堅實

2020年深冬時節(jié)，云南大地連日陽光明媚。世界第七大水電站烏東德電站的主要送出“大動脈”——烏東德電站送電廣東廣西特高壓多端柔性直流示范工程提前半年投產(chǎn)送電，為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展送去源源不絕的“生態(tài)電”；珠江源頭曲靖，曾經(jīng)的荒灘變身為現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，綠色鋁、綠色硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快；綿延不絕的群山之巔，一座座風(fēng)車迎風(fēng)而立，轉(zhuǎn)出勃勃生機(jī)……因水而興的綠色水電、高速旋轉(zhuǎn)的風(fēng)力發(fā)電、熾熱光照下的光伏發(fā)電、綿延的油氣管線，共同織出一張綠色能源大網(wǎng)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供著強大動能。

云南能源資源豐富，水能、煤炭等資源位居全國前列，既是能源生產(chǎn)大省，也是綠色能源大省?！笆濉币詠?，云南全力打造世界一流“綠色能源牌”成效顯著，能源產(chǎn)業(yè)躍升為第一支柱產(chǎn)業(yè)，能源產(chǎn)業(yè)的“綠色”底色越發(fā)鮮明：綠色能源裝機(jī)占比84%、綠色發(fā)電量占比90%以上、清潔能源交易電量占比97%、非化石能源占一次能源消費比重42%，四項指標(biāo)全國領(lǐng)先，達(dá)到世界一流水平；國家大型水電基地基本形成，能源國際樞紐雛形顯現(xiàn)；“西電東送”送電量累計突破10000億千瓦時，近100%為清潔電力，相當(dāng)于減排8.25億噸二氧化碳、148.5萬噸粉塵，在為東部地區(qū)輸送綠色動能的同時，為全球經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)和全國污染防治攻堅戰(zhàn)作出了巨大貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，世界能源格局正發(fā)生著巨大變化，綠色低碳成為不可扭轉(zhuǎn)的發(fā)展主流，清潔低碳是未來能源發(fā)展國際大勢。站在“十三五”與“十四五”的交匯點，云南能源產(chǎn)業(yè)如何乘勢而上，向著“全國綠色能源示范省”邁進(jìn)？《中共云南省委關(guān)于制定云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）指明了方向：全力打造世界一流“綠色能源牌”，全面推動綠色低碳發(fā)展，實現(xiàn)能源資源配置更加合理，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。省委經(jīng)濟(jì)工作會議也明確了2021年“打造世界一流‘綠色能源牌’，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大清潔能源優(yōu)勢，優(yōu)化供電結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)綠色能源戰(zhàn)略與綠色先進(jìn)制造業(yè)深度融合”的奮斗目標(biāo)。

任重道遠(yuǎn)，時不我待。云南能源“十四五”發(fā)展藍(lán)圖已繪就：緊緊圍繞“保供應(yīng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)運行、建機(jī)制”4個環(huán)節(jié)，推進(jìn)實現(xiàn)3個目標(biāo)，即云南綠色能源的底色更加鮮明，主要指標(biāo)繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，重要指標(biāo)世界一流；全面建成“兩基地一樞紐”，為國家能源安全提供支撐和保障；云南能源在全國和全省的地位作用進(jìn)一步鞏固提升。計劃到2025年，能源工業(yè)增加值達(dá)到2100億元；電力總裝機(jī)1.3億千瓦，綠色電源裝機(jī)比重達(dá)到86%；電源總發(fā)電量約4625億千瓦時。

新時期，云南綠色能源迎來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好機(jī)遇，新目標(biāo)也對做強做優(yōu)能源產(chǎn)業(yè)提出了更高要求。有關(guān)專家認(rèn)為，我省依托資源優(yōu)勢，已經(jīng)先行先試，綠色能源的基礎(chǔ)雄厚，在能源綠色化、2030年碳排放達(dá)峰、2060年碳中和中有了“先手”棋，后手還有資源儲備，綠色優(yōu)勢還將持續(xù)。“十四五”期間，我省能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢整體看好，技術(shù)進(jìn)步和內(nèi)外合作將給能源產(chǎn)業(yè)帶來新的機(jī)遇，能源新生業(yè)態(tài)將更趨活躍，國際國內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局加快構(gòu)建，以及省內(nèi)萬億級綠色制造業(yè)的布局將有力拉動內(nèi)需，打通對外合作，將使省內(nèi)外、國內(nèi)外市場能源需求進(jìn)一步提升。

“推動以綠色能源為主要特征的能源高質(zhì)量發(fā)展將是云南闖出一條跨越式發(fā)展路子、建成生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和面向南亞東南亞輻射中心的主要發(fā)力支點?！笔∧茉淳窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”能源規(guī)劃布局將嚴(yán)格守住生態(tài)安全底線，堅決避讓生態(tài)紅線、旅游區(qū)、城市布局區(qū)，布局區(qū)域向石漠化地區(qū)、干熱河谷轉(zhuǎn)移。

站在新的起點上，全省能源系統(tǒng)將繼續(xù)發(fā)揮清潔能源資源優(yōu)勢，深入挖掘水電開發(fā)潛力，有序推進(jìn)金沙江上游等流域水電資源開發(fā)，審慎穩(wěn)妥在適宜地區(qū)布局風(fēng)電、光伏等新能源，推動煤炭產(chǎn)業(yè)集約化、高質(zhì)量發(fā)展，提高原油、天然氣利用水平，立足綠色載能產(chǎn)業(yè)用電需求，優(yōu)化配置能源資源，構(gòu)建多元清潔的能源供應(yīng)體系，推動能源產(chǎn)業(yè)由資源開發(fā)型向市場開拓型轉(zhuǎn)變，由“建設(shè)紅利”向“改革紅利”轉(zhuǎn)變，由單一型向綜合型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，建成國家重要水電基地、石油煉化基地及國際能源樞紐，為國家能源安全、建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心提供有力支撐。

加速產(chǎn)業(yè)迭代  形成“多輪驅(qū)動”格局

隨著國際能源形勢變化，新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革興起，能源發(fā)展面臨重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，能源資源對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的支撐作用越發(fā)明顯，傳統(tǒng)的能源模式已不適應(yīng)綠色低碳的發(fā)展需要，云南能源產(chǎn)業(yè)鏈需要不斷延伸，參與到更高層次、更高效率的發(fā)展中來。

過去5年間，在綠色能源開發(fā)優(yōu)勢不斷凸顯，綠色裝機(jī)、發(fā)電量不斷增加的能源發(fā)展格局鼓舞下，特別是面對日益嚴(yán)峻的棄水問題，省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，著力延長能源產(chǎn)業(yè)鏈，增加能源就地轉(zhuǎn)化率，提高能源對全省經(jīng)濟(jì)支撐帶動，高水平、大手筆規(guī)劃以能源為代表的八大重點產(chǎn)業(yè)，提出加快打造世界一流“綠色能源牌”，并決定將綠色能源產(chǎn)業(yè)作為8個千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之首重點打造，能源產(chǎn)業(yè)被提到前所未有的高度。

在“綠色能源牌”產(chǎn)業(yè)體系中，綠色能源與制造業(yè)融合發(fā)展備受矚目。圍繞綠色能源開發(fā)，綠色鋁材、綠色硅材一體化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，新能源汽車、電力和節(jié)能環(huán)保裝備制造等進(jìn)展加快，云南建設(shè)具有世界影響力的綠色鋁工業(yè)集群，全球最大的光伏上游產(chǎn)業(yè)基地，全球單體規(guī)模最大、工藝技術(shù)裝備及環(huán)保水平世界一流的全產(chǎn)業(yè)鏈硅化工產(chǎn)業(yè)基地初具雛形。

走進(jìn)位于曲靖市經(jīng)開區(qū)的晶澳曲靖生產(chǎn)車間，192臺單晶爐整齊排列、高效運轉(zhuǎn)，經(jīng)過40多小時的高溫?zé)?，一根根?米長的單晶硅棒順利出爐，經(jīng)過切片成為單晶硅片，用于太陽能電池組件、太陽能發(fā)電等，全過程實現(xiàn)自動化生產(chǎn)、實時監(jiān)控、污水零排放，成為從原料、生產(chǎn)到使用無污染的綠色能源。與此同時，不遠(yuǎn)處的曲靖隆基綠色水電硅材加工一體化建設(shè)項目基地機(jī)器轟鳴，土建施工、廠房建設(shè)、設(shè)備安裝、單晶棒生產(chǎn)同時進(jìn)行。從簽約到一期首根單晶硅棒出爐，僅用了一年時間，不僅創(chuàng)造了光伏產(chǎn)業(yè)的“曲靖速度”，更彰顯著曲靖打造“世界光伏之都”的決心。

曾經(jīng)的荒灘變成現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū)，一座座標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代廠房拔地而起，“先建后驗”、“服務(wù)代辦”等機(jī)制打造一流“軟環(huán)境”，吸引隆基股份、晶澳太陽能、錦州陽光等全球光伏龍頭企業(yè)紛紛落地，龍頭企業(yè)的“磁場效應(yīng)”逐漸彰顯，光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強勁的發(fā)展勢頭和增長后勁。

在未來3至5年，曲靖將形成“硅棒—硅片—電池片—組件”的硅晶全產(chǎn)業(yè)鏈布局，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值1500多億元，建成全球重要的光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、世界“光伏之都”核心區(qū)目標(biāo)指日可待。曲靖，這座云南傳統(tǒng)的工業(yè)重鎮(zhèn)，正在打造“綠色能源牌”的實踐中華麗轉(zhuǎn)身，釋放強大的綠色發(fā)展動能。

放眼云南，綠色能源正發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，在打造綠色鋁、綠色硅先進(jìn)制造業(yè)集群，強化綠色能源與制造業(yè)深度融合的道路上步伐堅定，不斷助力產(chǎn)業(yè)迭代升級，形成“多輪驅(qū)動”的產(chǎn)業(yè)格局?！熬G色鋁和綠色硅拉動的電力需求以及自身達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步延伸，將形成保持云南省工業(yè)基本面良好的關(guān)鍵新動能之一?！笔」ば艔d相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

省工信廳二級巡視員王宜國認(rèn)為，在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，應(yīng)該更多地體現(xiàn)云南擔(dān)當(dāng)，做好“綠色文章”，依托綠色能源資源優(yōu)勢，建設(shè)綠色制造強省，聚力實現(xiàn)綠色資源產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)體系綠色化，用云南的“綠色制造”為全國乃至全球“制造綠色”。

“‘十四五’期間，要以能源作為產(chǎn)業(yè)支撐，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)能源利用，從源頭與消納兩端，促進(jìn)我省能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笔∧茉淳窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，將化石能源清潔化、集約化發(fā)展和綠色能源多元化、融合化作為發(fā)展思路，促進(jìn)煤電、油氣產(chǎn)業(yè)融合，挖掘綠色能源潛在價值，形成包括以新能源汽車、煉化一體化為代表的的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)鏈，這將是做強做優(yōu)綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。

隨著新一輪能源技術(shù)革命的興起，創(chuàng)新將為綠色能源提供新動力，云南勢必成為我國綠色能源技術(shù)革命，尤其是在水電、風(fēng)電、光伏、儲能等綠色能源領(lǐng)域推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，成為圍繞綠色能源利用，互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能等應(yīng)用的新能源業(yè)態(tài)的重要先行區(qū)。云南將依托綠色能源優(yōu)勢在先行領(lǐng)域拓展創(chuàng)新，加快能源大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，構(gòu)建綠色能源數(shù)據(jù)采集一張網(wǎng)，構(gòu)建綠色能源大數(shù)據(jù)管理體系，挖掘能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)、新模式，以創(chuàng)新和改革激發(fā)新的動力。

“站在新的歷史起點上，我省要進(jìn)一步完善能源體制機(jī)制，完善豐富能源上下游產(chǎn)業(yè)布局，延伸能源產(chǎn)業(yè)鏈，加大能源科技創(chuàng)新，培育壯大省內(nèi)企業(yè)規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)國際能源合作。能投集團(tuán)將繼續(xù)聚焦綠色能源、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大主業(yè)，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，助力全省綠色能源產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)?！痹颇夏茉赐顿Y集團(tuán)有限公司副董事長說。

加強能源合作 譜寫“一帶一路”新篇

全長1506公里的中緬原油管道從緬甸皎漂港馬德島出發(fā)，經(jīng)緬甸以及云南多地，為西南各省送去源源不絕的石油，這是構(gòu)建我國四大油氣戰(zhàn)略通道中西南通道的重要工程，戰(zhàn)略意義重大。隨著中緬原油管道和云南煉油項目及其配套的3條成品油干線的建成投產(chǎn)，加快實現(xiàn)與周邊區(qū)域的能源網(wǎng)互聯(lián)互通，推進(jìn)能源國際合作的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步夯實。

云南是我國“一帶一路”建設(shè)與長江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯點，也是我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放的前沿，區(qū)位優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢積聚，具有區(qū)域國際能源樞紐的天然優(yōu)勢?！澳茉词窃颇先谌牒头?wù)‘一帶一路’建設(shè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是服務(wù)周邊國家發(fā)展，提升和改善周邊國家老百姓生活水平的民生產(chǎn)業(yè)?！笔∧茉淳窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，加強國際能源合作、推進(jìn)云南與周邊國家和地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，將有助于推動雙向投資，拓展我國與“一帶一路”沿線國家的合作領(lǐng)域，為加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心帶來了新的動力。

多年來，與周邊國家能源互聯(lián)互通為更深、更廣的國際能源合作奠定了堅實的基礎(chǔ)：周邊相關(guān)聯(lián)網(wǎng)線路建成投運，中緬原油管道全面投產(chǎn)，中老電鐵項目開工建設(shè)；中緬電力聯(lián)網(wǎng)項目簽署諒解備忘錄，中越、中老電力聯(lián)網(wǎng)方案得到越、老兩國政府同意并完成可研；國際產(chǎn)能合作碩果累累，柬埔寨桑河二級水電站、緬甸達(dá)克鞳燃?xì)怆姀S一期、老撾色拉龍水電站等建成投運，成為我國對外能源合作的典范；緬甸明林羌燃?xì)怆娬竞炇鹫徑鈧渫?，孟加拉國米爾薩萊燃煤電站、尼泊爾達(dá)瑪柯西—3水電站等簽署項目協(xié)議；能源國際貿(mào)易邁上新臺階，我省跨境電力交易平臺進(jìn)一步建設(shè)完善，交易規(guī)模和活躍度不斷提升，來自越、老、緬三國的100余家購售電主體注冊交易。

對于云南來說，跨境電網(wǎng)的建設(shè)將實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)電力資源的優(yōu)化配置，有利于促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，對改善周邊國家民生、提高供電保障、改善生態(tài)環(huán)境，加快云南輻射中心建設(shè)具有重要意義。在與周邊國家開展國際電力貿(mào)易的16年間，南方電網(wǎng)云南國際公司充分依托云南的地緣和資源優(yōu)勢，通過13條電力通道，促進(jìn)了清潔能源跨區(qū)域優(yōu)化配置。自2004年通過110千伏及以上線路對周邊國家送電以來，已累計突破國際貿(mào)易電量600億千瓦時大關(guān)，出口電量同比呈現(xiàn)兩位數(shù)增長。

“‘十四五’期間，公司將全力推進(jìn)與周邊國家高電壓等級電網(wǎng)互聯(lián)互通，力爭建成中老、中越、中緬等高電壓等級聯(lián)網(wǎng)項目，并積極跟進(jìn)中老泰和中緬孟等跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)項目?！蹦戏诫娋W(wǎng)云南國際公司總經(jīng)理助理、市場開拓中心經(jīng)理程俊表示。

作為云南最大的水電開發(fā)公司，華能瀾滄江積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，不斷加強對沿線國家的能源資源開發(fā)與合作，緬甸瑞麗江一級水電站是我國第一個境外水電BOT項目，“亞洲第一長壩”柬埔寨最大水電工程桑河二級水電站成為中柬能源合作的典范，電站建設(shè)不僅推動了中國技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和管理“走出去”，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強大的能源支撐，帶動了其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。

在推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，云南能源產(chǎn)業(yè)被賦予了更重要的使命：以能源互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、境外能源資源合作開發(fā)、擴(kuò)大能源貿(mào)易為重點，打造跨區(qū)域國際性電力交換交易樞紐，健全國際合作與風(fēng)險防控機(jī)制，支持能源企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”，保障國家能源安全，促進(jìn)能源資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，將云南建成面向南亞東南亞重要的能源匯集和交換中心。

中國工程院李立浧院士團(tuán)隊分析認(rèn)為，“十四五”及以后，云南綠色能源發(fā)展可以定位為“南方區(qū)域水、風(fēng)、光清潔能源基地”、“南方區(qū)域間歇性電源互動協(xié)調(diào)中心”、“中國與瀾湄國家能源互聯(lián)樞紐”，構(gòu)筑一張內(nèi)聯(lián)外通的綠色能源網(wǎng)，更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，惠及周邊國家人民生活。

云南新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展站上風(fēng)口

在中國傳統(tǒng)文化中，冬至既是一年當(dāng)中晝夜時間長度轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點，也是自然界里陰陽氣息更替的重要契機(jī)。對于云南新能源產(chǎn)業(yè)而言，2020年冬至，省內(nèi)外各大媒體紛紛“刷屏”的一系列新聞事件顯得格外意味深長。

2020年12月22日，昆明市新能源汽車運營信息管理及服務(wù)平臺發(fā)布的信息顯示，經(jīng)過連續(xù)數(shù)年外引內(nèi)培，強力推進(jìn)新能源汽車項目建設(shè)，目前昆明已形成了以北汽云南瑞麗汽車有限公司昆明分公司為龍頭，“八車一發(fā)動機(jī)一中心”的汽車產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)了新能源乘用車的“昆明制造”。2020年1月至10月，昆明市汽車制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)102.08億元，同比增長46.9%。未來將形成百萬輛產(chǎn)能、超千億產(chǎn)業(yè)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

隨著近期昆明國際車展成功舉辦以及1.5億元新能源汽車消費券的發(fā)放，昆明市新能源汽車市場又迎來一次產(chǎn)銷“小高潮”。2020年12月23日，相關(guān)部門發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，目前昆明市新能源汽車保有量已達(dá)28927輛，累計建成充電站314座、充電樁23986個、換電站11座，新能源汽車運營信息管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。未來5年，昆明市還將建設(shè)充電樁28.7萬個，為新能源汽車消費與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的支撐。

作為全省最重要的中心城市以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要窗口，觀察昆明市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上述熱點事件，云南新能源產(chǎn)業(yè)方興未艾的發(fā)展浪潮昭然若揭。

舉全省之力打好“綠色能源牌”，把豐富的清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與發(fā)展優(yōu)勢，從“發(fā)電送電”大省向“發(fā)電用電”大省轉(zhuǎn)變，從綠色能源生產(chǎn)基地邁向綠色制造和綠色產(chǎn)業(yè)強省——在“十三五”順利收官、“十四五”即將開啟的承上啟下的特殊時刻，當(dāng)前亮眼的“成績單”，以及省委、省政府對于未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，為“十四五”云南新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，指明了方向。

坐擁得天獨厚的綠色能源資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，近年來，云南建設(shè)全國綠色能源示范省的目標(biāo)正在從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。2018年初，省委、省政府提出打造世界一流的“綠色能源牌”，統(tǒng)籌綠色能源開發(fā)，以水電、風(fēng)電、太陽能等為主的云南綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速加快。2019年，全省能源工業(yè)實現(xiàn)增加值1300億元以上，成為全省第一支柱產(chǎn)業(yè)。截至2020年11月底，云南電網(wǎng)2020年統(tǒng)調(diào)發(fā)電量3021.77億千瓦時，其中水電2485.1億千瓦時，風(fēng)電、光伏262.74億千瓦時，以水電為主的清潔能源發(fā)電量占比達(dá)90.94%。進(jìn)入“十三五”以來，云南可再生能源發(fā)電占比連續(xù)5年保持在90%左右，達(dá)到世界一流水平。

作為全國“西電東送”起步最早、發(fā)展速度最快的省份，目前全省送電量累計突破10000億千瓦時，近100%為清潔電力。僅此一項，相當(dāng)于減排8.25億噸二氧化碳、148.5萬噸粉塵，為全國污染防治攻堅戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

在此基礎(chǔ)上，全省綠色制造業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。圍繞綠色能源工業(yè)發(fā)展，云南綠色鋁材、綠色硅材、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。中國鋁業(yè)、山東魏橋、河南神火、四川其亞赴滇投資綠色鋁產(chǎn)業(yè)，全省建成、在建、擬建綠色鋁產(chǎn)能達(dá)到785萬噸，鋁加工產(chǎn)業(yè)不斷積聚；西安隆基、合盛硅業(yè)引領(lǐng)打造硅光伏、硅化工產(chǎn)業(yè)集群；云南省建設(shè)具有世界影響力的綠色鋁工業(yè)集群，全球最大的光伏上游產(chǎn)業(yè)基地，全球單體規(guī)模最大、工藝技術(shù)裝備及環(huán)保水平世界一流的全產(chǎn)業(yè)鏈硅化工產(chǎn)業(yè)基地初具雛形。目前，全省非化石能源占一次能源消費比重水平在全國處于領(lǐng)先水平。

2020年8月，省委、省政府出臺《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》，提出將綠色能源產(chǎn)業(yè)作為培育八大“千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”之首，要確保率先取得突破。近日，省委十屆十一次全會提出，“十四五”時期將全力打造世界一流“綠色能源牌”，全面推動綠色低碳發(fā)展，實現(xiàn)能源資源配置更加合理，確保生態(tài)文明排頭兵建設(shè)取得新進(jìn)展，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。新時期，云南綠色能源面臨著乘勢而上，進(jìn)一步做強做優(yōu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好機(jī)遇。

“綠色能源是云南優(yōu)勢比較明顯的產(chǎn)業(yè)，面向‘十四五’應(yīng)進(jìn)一步加快發(fā)展，全力站上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)口。”有關(guān)專家表示，打造世界一流“綠色能源牌”，全面加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，既可為國家能源安全提供強有力支撐，也將為云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力。

觀點

云南省人民政府發(fā)展研究中心研究員趙澤寬：

“十四五”期間，云南能源產(chǎn)業(yè)要夯實第一支柱產(chǎn)業(yè)地位，持續(xù)打造世界一流“綠色能源牌”，必須堅持推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從推動綠色能源高效協(xié)調(diào)發(fā)展、推動綠色制造業(yè)邁向高端等方面，實施好綠色能源發(fā)展戰(zhàn)略，把豐富的清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，努力成為全國綠色能源示范省。

一是推動綠色能源協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)綠色能源環(huán)保、自主、有序開發(fā)，構(gòu)建以綠色電力、天然氣為主體，其他綠色能源為補充的多元綠色能源供應(yīng)和保障體系，提升能源安全穩(wěn)定供給能力；二是大力推動綠色能源先進(jìn)裝備制造業(yè)邁向高端，推進(jìn)云南由“綠色能源大省”向“綠色經(jīng)濟(jì)強省”轉(zhuǎn)型；三是探索推進(jìn)高效協(xié)同融合的能源綜合利用機(jī)制、綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈延伸集成及布局、綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)修復(fù)技術(shù)、智慧能源產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)等方面的技術(shù)創(chuàng)新，加強引進(jìn)和培養(yǎng)綠色能源科技創(chuàng)新人才，為綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強支撐；四是強化綠色能源發(fā)展政策保障，優(yōu)化綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動形成綠色能源發(fā)展長效高效機(jī)制。

昆明理工大學(xué)副校長、教授馬文會：

“十四五”期間，云南打造世界一流“綠色能源牌”，對綠色能源技術(shù)革命，尤其是在水電、風(fēng)電、光伏、氫能、儲能等綠色能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新提出了更高要求，云南能源產(chǎn)業(yè)可從幾個方面發(fā)力：一是堅持“綠色低碳”，推動傳統(tǒng)化石能源低碳開發(fā)與利用技術(shù)升級迭代，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源生產(chǎn)利用效率，優(yōu)先發(fā)展高效與環(huán)境友好的可再生能源技術(shù)，保障云南綠色能源可持續(xù)發(fā)展；二是注重“創(chuàng)新驅(qū)動”，持續(xù)推進(jìn)能源科技創(chuàng)新，部署前瞻性的能源技術(shù)研發(fā)，完善和延伸能源產(chǎn)業(yè)鏈，探索綠色能源高質(zhì)量發(fā)展新模式；三是主攻“智慧能源”，聚焦數(shù)字技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動先進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)與裝備創(chuàng)新，構(gòu)建新一代智能靈活、協(xié)同發(fā)展的電力系統(tǒng)，構(gòu)建科學(xué)完善的智慧能源體系；四是加強面向南亞東南亞的能源科技和產(chǎn)能合作；五是推進(jìn)綠色能源科技平臺、創(chuàng)新隊伍和生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)的培育和建設(shè)。

能源生產(chǎn)有望實現(xiàn)100%可再生

云南擁有豐富的水能、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能源?！笆濉逼陂g，云南一直推行綠色開發(fā)理念，水電開發(fā)重視梯級聯(lián)合優(yōu)化開發(fā)，最大限度降低淹沒損失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，風(fēng)、光等綠色能源開發(fā)嚴(yán)格避讓生態(tài)區(qū)，多利用石漠化荒地，做到開發(fā)過程綠色、能源產(chǎn)品綠色、可再生，未來，云南能源生產(chǎn)有可能實現(xiàn)100%可再生。

“烏東德電站2020年已經(jīng)投產(chǎn)8臺機(jī)組，‘十四五’期間還有8臺機(jī)組要投產(chǎn)，白鶴灘電站‘十四五’開年首批機(jī)組就要投產(chǎn)發(fā)電。”三峽集團(tuán)相關(guān)人士說，“十四五”期間，金沙江下游四座巨型電站總裝機(jī)容量將達(dá)4646萬千瓦，每年發(fā)電超過1900億度，可以少燃燒標(biāo)煤超過6400萬噸，減少二氧化碳排放超過1.75億噸，將對中國在巴黎氣候大會上做出的碳減排承諾提供強有力的支撐。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的云南將依托金沙江下游清潔水電基地發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)，推動全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和助推庫區(qū)脫貧攻堅?！笆奈濉逼陂g，云南繼續(xù)堅持生態(tài)開發(fā)和轉(zhuǎn)型升級原則依托金沙江清潔能源基地，大力推進(jìn)綠色鋁、綠色硅等具有比較優(yōu)勢的綠色制造業(yè)，推動全省經(jīng)濟(jì)更快實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

“云南這塊土地就是為清潔可再生能源而生的。”中國海上風(fēng)電協(xié)會會長蔡紹寬說，云南或?qū)⒙氏冉ǔ删G色能源省，為全國綠色和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范。云南省委、省政府將高度重視綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托綠色能源優(yōu)勢，實施綠色能源戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，全力發(fā)掘云南綠色制造業(yè)的巨大潛力，不但能源產(chǎn)業(yè)一躍成為全省第一大支柱產(chǎn)業(yè)，而且云南全力構(gòu)建的綠色制造體系、綠色產(chǎn)業(yè)體系、綠色制造服務(wù)體系、綠色技術(shù)創(chuàng)新體系正在形成?！霸颇线€具有面向南亞東南亞龐大的能源消費市場和可再生能源開發(fā)市場，‘十四五’乃至更長時期，綠色可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可限量?！?/p>

作為全球最大單晶硅生產(chǎn)商，隆基股份在綠色能源大省云南的投資已超過250億元?！半S著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綠色能源將扮演越來越重要的角色，光伏+儲能是未來人類終極能源解決方案，是應(yīng)對氣候問題的有力武器?！甭』煞菘偛美钫駠f，“十四五”乃至未來20年內(nèi)，云南光伏年發(fā)電量可達(dá)2400億千瓦時，將與風(fēng)電、水電形成巨大的可再生能源支撐和互補調(diào)節(jié)，“我們只要將云南15%的石漠化荒地利用起來，發(fā)展光伏發(fā)電，就能達(dá)到這一目標(biāo)?！遍L期致力于太陽能研究的中國工程院院士李燦認(rèn)為，利用太陽能等可再生能源制取綠色氫能、并進(jìn)行二氧化碳還原合成太陽燃料，是由可再生能源生產(chǎn)可儲存、運輸?shù)幕瘜W(xué)能的主要途徑，一旦實現(xiàn)大規(guī)?；a(chǎn)過程，將根本改變世界能源格局，有望解決人類面臨的生態(tài)環(huán)境問題。