3月30日，國家能源局電力司司長黃學農(nóng)出席新聞發(fā)布會介紹中國可再生能源發(fā)展有關情況，并答記者問。

多措并舉保障新能源高水平的消納利用方面，黃學農(nóng)表示，國家能源局將采取三方面措施，推動新能源成為電力供應主體，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)：

第一，統(tǒng)籌優(yōu)化新能源開發(fā)布局。在滿足碳達峰碳中和需求的前提下，結(jié)合各個地區(qū)的新能源資源條件，包括土地等建設條件，特別是充分利用中東部地區(qū)相對較大的新能源并網(wǎng)消納空間，積極推動新能源就地開發(fā)利用。在西部地區(qū)、北部地區(qū)，新能源資源富集地區(qū)，要科學規(guī)劃、布局一批以新能源為主的電源基地和電力輸送通道，實現(xiàn)新能源電力全局優(yōu)化配置。

第二，要大力提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力。電力系統(tǒng)一手牽著發(fā)電側(cè)，一手牽著用戶，過去我們的發(fā)電設施隨著用戶需求在調(diào)整發(fā)電，發(fā)電、輸電、用電是同時完成的。大規(guī)模新能源并網(wǎng)后情況發(fā)生了變化，新能源存在一定靠天吃飯的特性，用戶用電需要可靠保障，這兩方面怎么融合、銜接起來，這就需要構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提供靈活調(diào)節(jié)能力，使得新能源更好的消納。在發(fā)電側(cè)，加強火電靈活性改造，包括推動抽水蓄能電站、天然氣調(diào)峰電站的建設。在電網(wǎng)側(cè)，加大基礎設施建設，提升資源優(yōu)化配置能力，特別要發(fā)揮大電網(wǎng)資源互濟的作用。在用戶側(cè)，推進終端電能替代特別是綠色電能替代，提高需求側(cè)響應能力。另外，加快儲能的規(guī)?；l(fā)展，推動電力系統(tǒng)全面數(shù)字化，構(gòu)建高效、智慧的調(diào)度運行體系。比如電動汽車，我們電力系統(tǒng)要給它充電，看似是一個供電任務，但通過技術(shù)的發(fā)展包括采取經(jīng)濟性措施，完全可以讓電動汽車促進我們系統(tǒng)能力提升。電動汽車在低谷時，系統(tǒng)給它充電；在用電高峰，讓電動汽車給我們系統(tǒng)放電。一輛電動汽車就可能成為電力系統(tǒng)的一個儲能裝置，如果成千上萬大規(guī)模的電動汽車，那對我們系統(tǒng)是非常有利的因素。加快推動充換電基礎設施建設，一方面是促進新能源汽車發(fā)展，另一方面也能促進新型電力系統(tǒng)建設，是非常好的事情。

第三，要構(gòu)建新能源消納長效機制。一是在電網(wǎng)保障消納的基礎上，通過源網(wǎng)荷儲一體化、多能互補等途徑，實現(xiàn)電源、電網(wǎng)、用戶、儲能各類市場主體共同承擔清潔能源消納責任的機制。二是統(tǒng)籌負荷側(cè)、電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)的資源，完善新能源調(diào)度機制，多維度提升電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力，保障調(diào)節(jié)能力與新能源開發(fā)利用規(guī)模匹配。三是要科學制定新能源合理利用率目標。要形成有利于新能源發(fā)展和新型電力系統(tǒng)整體優(yōu)化的動態(tài)調(diào)整機制，各個地方風光資源不一樣、負荷情況不一樣、系統(tǒng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不一樣，要因地制宜，制定各地區(qū)的目標，充分利用系統(tǒng)消納能力，積極提升新能源發(fā)展空間。

確保電力穩(wěn)定供應以及能源安全方面，黃學農(nóng)表示，國家能源局將采取五方面措施，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，通過裝備技術(shù)和體制機制創(chuàng)新，推動多種能源方式互聯(lián)互濟、源網(wǎng)荷儲深度融合，來實現(xiàn)清潔低碳、安全可靠、智慧靈活、經(jīng)濟高效等目標。

第一，要著力構(gòu)建適應大規(guī)模新能源發(fā)展的電力產(chǎn)供儲銷體系，保障電力安全可靠。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)必須堅守的底線就是要確保安全供應，這是非常重要的任務。一要發(fā)揮電網(wǎng)資源配置的平臺作用；二要推動堅強局部電網(wǎng)建設；三要合理推動支撐性電源建設、基礎性電源建設；四要構(gòu)建規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全可靠的電力系統(tǒng)，強化電力安全和抗災能力，扎實提升電力工業(yè)本質(zhì)安全水平。

第二，要著力提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力。國家能源局將通過電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、需求側(cè)、儲能側(cè)等方方面面來推動電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力提升，適應大規(guī)模新能源并網(wǎng)后的要求。新能源并網(wǎng)后，不能出現(xiàn)大量棄風棄光問題，也不能出現(xiàn)缺電問題，要保障供電安全，把波動性、間歇性的新能源特點，通過系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)變成友好的、確保用戶供應的新型系統(tǒng)。

第三，要著力推動源網(wǎng)荷儲的互動融合，提升系統(tǒng)運行效率，滿足各類用戶多樣化用能需求。引導電力新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展，供給側(cè)要實現(xiàn)多能互補優(yōu)化，消費側(cè)要電熱冷氣多元深度融合，不斷提高獲得電力的服務水平，實現(xiàn)高比例新能源充分利用與多種能源和諧互濟。推動電力系統(tǒng)與先進信息通信控制技術(shù)的耦合發(fā)展，培育新型商業(yè)模式，提升電力的綜合能源服務水平。

第四，要著力加大新型電力系統(tǒng)關鍵技術(shù)的集中攻關、試驗示范、推廣應用。促進人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)先進信息通信等技術(shù)與電力技術(shù)的深度融合，形成具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的新型電力系統(tǒng)關鍵技術(shù)體系。要組織攻關一些卡脖子的關鍵技術(shù)，加快關鍵技術(shù)的研發(fā)應用等，開展一批新型電力系統(tǒng)的創(chuàng)新性工程示范。

黃學農(nóng)指出，推進電力市場建設和體制機制創(chuàng)新，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的市場體系十分關鍵。通過電力市場機制、運行機制、價格機制的不斷完善，發(fā)揮好市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，加快建設適應新能源快速發(fā)展的統(tǒng)一開放、競爭有序電力市場體系。

來源：國家能源局