國(guó)家發(fā)改委定于2016年6月28日（周二）上午9：30，在發(fā)改委中配樓三層大會(huì)議室召開“深化價(jià)格機(jī)制改革降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本”專題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)，并回答記者提問。
以下為發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄：
記者：您剛才介紹在降低電力方面已經(jīng)采取了不少舉措，但是仍然有一些企業(yè)反映電力價(jià)格還是比較高，發(fā)改委下一步是不是有更多的打算？謝謝。
張滿英：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，降低成本是重要內(nèi)容。在這方面，發(fā)改委非常重視，一直在推進(jìn)這項(xiàng)工作，剛才施司長(zhǎng)已經(jīng)介紹了國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)采取了措施，現(xiàn)在我們也在指導(dǎo)地方推進(jìn)降低企業(yè)費(fèi)用、降低成本方面在做工作。比如廣東、云南、山東、安徽等地現(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)或正在出臺(tái)降低費(fèi)用的一些措施。國(guó)家發(fā)改委在前期降低費(fèi)用、降低成本方面的工作基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備推出一些措施，主要是三個(gè)方面：
一是通過統(tǒng)籌用好取消化肥電價(jià)的優(yōu)惠等降價(jià)空間。去年4月20日和今年4月20日，根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，取消了中小化肥電價(jià)的優(yōu)惠，利用這個(gè)空間和跨省、跨區(qū)電價(jià)的降價(jià)空間。還有燃?xì)鈾C(jī)組的降價(jià)空間以及歷史遺留的降價(jià)空間，可以利用的降價(jià)空間涉及到21個(gè)省168億元。一般工商業(yè)電價(jià)平均每千瓦時(shí)可以降低1.05分錢，大工業(yè)電價(jià)平均每千瓦時(shí)降低1.1分錢。比如廣東降低工商業(yè)電價(jià)平均每千瓦時(shí)1.68分錢，河北南部平均每千瓦時(shí)降低1.51分錢，河南平均每千瓦時(shí)降低1.42分錢。一般工商業(yè)電價(jià)，安徽降的幅度更大，每千瓦時(shí)可降低4.27分錢。
二是通過輸配電價(jià)改革降低電網(wǎng)企業(yè)的輸配電費(fèi)用，剛才施司長(zhǎng)介紹，前年輸配電價(jià)改革在深圳破冰，去年在蒙西起步，同時(shí)又在安徽、湖北、寧夏、云南、貴州擴(kuò)圍，降低了輸配電費(fèi)用80億。今年按照總體安排和部署，又推出了12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大至全國(guó)18個(gè)省級(jí)電網(wǎng)。在這次輸配電價(jià)改革過程中，要統(tǒng)籌處理好核減電網(wǎng)企業(yè)的歷史成本，保障未來的投資增長(zhǎng)，以及預(yù)測(cè)電量增長(zhǎng)幅度之間的關(guān)系，科學(xué)合理地核定輸配電價(jià)的水平。現(xiàn)在正在進(jìn)行12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)和一個(gè)區(qū)域電網(wǎng)的輸配電價(jià)交叉成本監(jiān)審。這方面減掉的不相關(guān)的資產(chǎn)和不合理的費(fèi)用，全部用于降低終端的銷售電價(jià)。
三是通過推動(dòng)電力交易市場(chǎng)的直接交易?，F(xiàn)在各個(gè)省基本都成立了電力交易市場(chǎng)，通過電力交易市場(chǎng)，我們會(huì)同有關(guān)部門把電力交易市場(chǎng)的規(guī)則不斷完善，規(guī)模不斷提高，使電力市場(chǎng)交易的價(jià)格能夠充分反映電力市場(chǎng)的供求狀況，目前供大于求的情況下，會(huì)有一定幅度的電力交易價(jià)格下降。另外，我們指導(dǎo)北京和廣州電力中心，把跨省、跨區(qū)的直接交易輸送組織好，將西部地區(qū)“棄水、棄電、棄光”的電能以較低的價(jià)格送到東部負(fù)荷中心，這樣的話東部地區(qū)可以用上比較便宜的低價(jià)電，而西部又支持了可再生能源的發(fā)展。
借這個(gè)機(jī)會(huì)，我想講講降低成本這方面取得的實(shí)效：一，工商業(yè)電價(jià)。安徽省從去年開始通過三次工商業(yè)電價(jià)的調(diào)整，將一般工商業(yè)電價(jià)從原來的每千瓦時(shí)0.9元降到現(xiàn)在的0.78元，每千瓦時(shí)降了0.12元，幅度很大。貴州省通過煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了商業(yè)和工業(yè)的并軌，原來商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)0.95元，現(xiàn)在和工業(yè)并軌，工業(yè)是0.72元，并軌之后全部實(shí)行0.72元每千瓦時(shí)，這樣的話每千瓦時(shí)降低幅度是0.23元。
大工業(yè)電價(jià)降低幅度是通過兩個(gè)途徑，一是正常的通過煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)目錄電價(jià)的下降。二是通過大用戶的直接交易來實(shí)現(xiàn)，這個(gè)交易的實(shí)現(xiàn)從規(guī)模上講去年是4300億千瓦時(shí)，今年預(yù)計(jì)規(guī)模達(dá)到1萬億千瓦時(shí)。如果每千瓦時(shí)降5分錢的話，就可以減少企業(yè)用電支出285億。我們想在這方面不斷做工作，讓大家感覺到我們能夠解決大家所說的電價(jià)高的問題。謝謝。
