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2019政府工作報(bào)告中的“光伏機(jī)遇”

3月5日上午9時(shí),十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告中提到,過(guò)去一年我國(guó)發(fā)展面臨多年少有的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力,但在全國(guó)人民的共同努力下,完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),決勝全面建成小康社會(huì)又取得新的重大進(jìn)展。

2019政府工作報(bào)告中的“光伏機(jī)遇”

2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在今年的規(guī)劃中,一般工商業(yè)電價(jià)下調(diào)、制造業(yè)減稅、壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、減輕企業(yè)稅費(fèi)及社保負(fù)擔(dān)等涉及光伏行業(yè)。

一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%

李克強(qiáng)總理表示,以改革推動(dòng)降低涉企收費(fèi)。深化電力市場(chǎng)化改革,清理電價(jià)附加收費(fèi),降低制造業(yè)用電成本,一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。

2018年政府工作報(bào)告中就曾提出,要大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān),降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格,一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。為達(dá)到上述目標(biāo),2018年國(guó)家發(fā)改委分四批出臺(tái)實(shí)施了多項(xiàng)降價(jià)措施:落實(shí)已出臺(tái)的電網(wǎng)清費(fèi)政策、推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)輸電價(jià)格改革、臨時(shí)性降低輸配電價(jià)、降低電網(wǎng)企業(yè)增值稅、擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模、降低國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金、釋放電量增量效益等。

在多方努力之下,降費(fèi)目標(biāo)超額完成。根據(jù)2018年《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況,去年全國(guó)平均降低8分錢以上,降幅超過(guò)10%。

相對(duì)于其它成本,“降電價(jià)”對(duì)于降低企業(yè)成本而言往往具有立竿見(jiàn)影的效果,也是目前政府價(jià)格主管部門所能擁有的、最重要的降成本手段之一。2019年一般工商業(yè)平均電價(jià)再降10%也切實(shí)為企業(yè)減稅降費(fèi)加大新力度。

2019政府工作報(bào)告中的“光伏機(jī)遇”

制造業(yè)稅率降至13%

報(bào)告明確,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。2019年,我國(guó)將深化增值稅改革,將制造業(yè)等現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率將至9%,確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過(guò)采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。

報(bào)告指出,2019年將抓好年初出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實(shí)。這次減稅,著眼“放水養(yǎng)魚(yú)”、增強(qiáng)發(fā)展后勁并考慮財(cái)政可持續(xù),是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措,是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革,是宏觀政策支持穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。

光伏行業(yè)屬于重初始投資,輕運(yùn)營(yíng)成本的行業(yè)。目前,一般大型地面電站項(xiàng)目中,設(shè)備費(fèi)約占整個(gè)初始投資的80%;建筑工程服約占總初始投資的13%。減稅政策,將給主要設(shè)備降價(jià)提供空間。

2019政府工作報(bào)告中的“光伏機(jī)遇”

壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)

政府工作報(bào)告特別指出,壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造,實(shí)施重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造。推進(jìn)煤炭清潔化利用,加快解決風(fēng)、光、水電消納問(wèn)題。加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑。改革完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,加快發(fā)展綠色金融,培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè),提升綠色發(fā)展能力。

要從持續(xù)推進(jìn)污染防治、壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)幾方面推動(dòng)綠色發(fā)展,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)。鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。強(qiáng)化水、土壤污染防治,今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進(jìn)重點(diǎn)流域和近岸海域綜合整治。加強(qiáng)固體廢棄物和城市垃圾分類處置。持續(xù)開(kāi)展京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅(jiān),加強(qiáng)工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車三大污染源治理。做好北方地區(qū)清潔取暖工作,確保群眾溫暖過(guò)冬。

李克強(qiáng)指出,企業(yè)作為污染防治主體,必須依法履行環(huán)保責(zé)任。改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式,對(duì)企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管,又重視合理訴求、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),對(duì)需要達(dá)標(biāo)整改的給予合理過(guò)渡期,避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴、一關(guān)了之。企業(yè)有內(nèi)在動(dòng)力和外部壓力,污染防治一定能取得更大成效。

2019政府工作報(bào)告中的“光伏機(jī)遇”

此外,部分政策措施也惠及光伏行業(yè):繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控

1、減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元。地方政府主動(dòng)挖潛,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),多渠道盤活各類資金和資產(chǎn)。

2、著力緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。改革完善貨幣信貸投放機(jī)制,加大對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)力度,支持大型商業(yè)銀行多渠道補(bǔ)充資本,激勵(lì)加強(qiáng)普惠金融服務(wù),切實(shí)使中小微企業(yè)融資緊張狀況有明顯改善,綜合融資成本必須有明顯降低。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

1、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),拓展“智能+”,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。

2、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

3、提升科技支撐能力。加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度,強(qiáng)化原始創(chuàng)新,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

2019政府工作報(bào)告中的“光伏機(jī)遇”

合理擴(kuò)大有效投資

創(chuàng)新項(xiàng)目融資方式,適當(dāng)降低基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資本金比例,用好開(kāi)發(fā)性金融工具,吸引更多民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)民間投資支持政策,有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

重點(diǎn)解決實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問(wèn)題,加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度,落實(shí)對(duì)特殊貧困人口的保障措施。脫貧致富離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐,要大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)后續(xù)扶持。對(duì)摘帽縣和脫貧人口的扶持政策要保持一段時(shí)間,鞏固脫貧成果。完善考核監(jiān)督,用好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視成果。越是到脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段,越要抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作,確保脫貧有實(shí)效、可持續(xù)、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

關(guān)鍵詞: 區(qū)塊鏈, 光伏

主辦單位:中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)  網(wǎng)站運(yùn)營(yíng):北京中電創(chuàng)智科技有限公司    國(guó)網(wǎng)信通億力科技有限責(zé)任公司  銷售熱線:400-007-1585
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2019政府工作報(bào)告中的“光伏機(jī)遇”

發(fā)布時(shí)間:2019-03-06   來(lái)源:電力網(wǎng)

3月5日上午9時(shí),十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告中提到,過(guò)去一年我國(guó)發(fā)展面臨多年少有的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力,但在全國(guó)人民的共同努力下,完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),決勝全面建成小康社會(huì)又取得新的重大進(jìn)展。

2019政府工作報(bào)告中的“光伏機(jī)遇”

2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在今年的規(guī)劃中,一般工商業(yè)電價(jià)下調(diào)、制造業(yè)減稅、壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、減輕企業(yè)稅費(fèi)及社保負(fù)擔(dān)等涉及光伏行業(yè)。

一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%

李克強(qiáng)總理表示,以改革推動(dòng)降低涉企收費(fèi)。深化電力市場(chǎng)化改革,清理電價(jià)附加收費(fèi),降低制造業(yè)用電成本,一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。

2018年政府工作報(bào)告中就曾提出,要大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān),降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格,一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。為達(dá)到上述目標(biāo),2018年國(guó)家發(fā)改委分四批出臺(tái)實(shí)施了多項(xiàng)降價(jià)措施:落實(shí)已出臺(tái)的電網(wǎng)清費(fèi)政策、推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)輸電價(jià)格改革、臨時(shí)性降低輸配電價(jià)、降低電網(wǎng)企業(yè)增值稅、擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模、降低國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金、釋放電量增量效益等。

在多方努力之下,降費(fèi)目標(biāo)超額完成。根據(jù)2018年《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況,去年全國(guó)平均降低8分錢以上,降幅超過(guò)10%。

相對(duì)于其它成本,“降電價(jià)”對(duì)于降低企業(yè)成本而言往往具有立竿見(jiàn)影的效果,也是目前政府價(jià)格主管部門所能擁有的、最重要的降成本手段之一。2019年一般工商業(yè)平均電價(jià)再降10%也切實(shí)為企業(yè)減稅降費(fèi)加大新力度。

2019政府工作報(bào)告中的“光伏機(jī)遇”

制造業(yè)稅率降至13%

報(bào)告明確,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。2019年,我國(guó)將深化增值稅改革,將制造業(yè)等現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率將至9%,確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過(guò)采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。

報(bào)告指出,2019年將抓好年初出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實(shí)。這次減稅,著眼“放水養(yǎng)魚(yú)”、增強(qiáng)發(fā)展后勁并考慮財(cái)政可持續(xù),是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措,是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革,是宏觀政策支持穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。

光伏行業(yè)屬于重初始投資,輕運(yùn)營(yíng)成本的行業(yè)。目前,一般大型地面電站項(xiàng)目中,設(shè)備費(fèi)約占整個(gè)初始投資的80%;建筑工程服約占總初始投資的13%。減稅政策,將給主要設(shè)備降價(jià)提供空間。

2019政府工作報(bào)告中的“光伏機(jī)遇”

壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)

政府工作報(bào)告特別指出,壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造,實(shí)施重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造。推進(jìn)煤炭清潔化利用,加快解決風(fēng)、光、水電消納問(wèn)題。加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑。改革完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,加快發(fā)展綠色金融,培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè),提升綠色發(fā)展能力。

要從持續(xù)推進(jìn)污染防治、壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)幾方面推動(dòng)綠色發(fā)展,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)。鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。強(qiáng)化水、土壤污染防治,今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進(jìn)重點(diǎn)流域和近岸海域綜合整治。加強(qiáng)固體廢棄物和城市垃圾分類處置。持續(xù)開(kāi)展京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅(jiān),加強(qiáng)工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車三大污染源治理。做好北方地區(qū)清潔取暖工作,確保群眾溫暖過(guò)冬。

李克強(qiáng)指出,企業(yè)作為污染防治主體,必須依法履行環(huán)保責(zé)任。改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式,對(duì)企業(yè)既依法依規(guī)監(jiān)管,又重視合理訴求、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),對(duì)需要達(dá)標(biāo)整改的給予合理過(guò)渡期,避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴、一關(guān)了之。企業(yè)有內(nèi)在動(dòng)力和外部壓力,污染防治一定能取得更大成效。

2019政府工作報(bào)告中的“光伏機(jī)遇”

此外,部分政策措施也惠及光伏行業(yè):繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控

1、減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元。地方政府主動(dòng)挖潛,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),多渠道盤活各類資金和資產(chǎn)。

2、著力緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。改革完善貨幣信貸投放機(jī)制,加大對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)力度,支持大型商業(yè)銀行多渠道補(bǔ)充資本,激勵(lì)加強(qiáng)普惠金融服務(wù),切實(shí)使中小微企業(yè)融資緊張狀況有明顯改善,綜合融資成本必須有明顯降低。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

1、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),拓展“智能+”,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。

2、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

3、提升科技支撐能力。加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度,強(qiáng)化原始創(chuàng)新,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

2019政府工作報(bào)告中的“光伏機(jī)遇”

合理擴(kuò)大有效投資

創(chuàng)新項(xiàng)目融資方式,適當(dāng)降低基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資本金比例,用好開(kāi)發(fā)性金融工具,吸引更多民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)民間投資支持政策,有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

重點(diǎn)解決實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問(wèn)題,加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度,落實(shí)對(duì)特殊貧困人口的保障措施。脫貧致富離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐,要大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?;就瓿伞笆濉币椎胤鲐毎徇w規(guī)劃建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)后續(xù)扶持。對(duì)摘帽縣和脫貧人口的扶持政策要保持一段時(shí)間,鞏固脫貧成果。完善考核監(jiān)督,用好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視成果。越是到脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段,越要抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作,確保脫貧有實(shí)效、可持續(xù)、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

      關(guān)鍵詞:電力, 光伏


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