1月5日,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國家能源局召開的新聞發(fā)布會(huì)獲悉,截至2015年底,我國垃圾焚燒發(fā)電裝機(jī)容量約480萬千瓦,發(fā)電量約250億千瓦時(shí),年處理垃圾約8000萬噸,約占年垃圾產(chǎn)生量的40%。“十三五”期間將在做好環(huán)保、選址及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的前提下,在具備條件的大中城市穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。加快應(yīng)用現(xiàn)代垃圾焚燒處理及污染防治技術(shù),提高垃圾焚燒發(fā)電環(huán)保水平。到2020年垃圾焚燒發(fā)電裝機(jī)容量約為750萬千瓦,增幅達(dá)到56%。
值得注意的是,目前一些地方垃圾發(fā)電項(xiàng)目出現(xiàn)了明顯的“鄰避”效應(yīng),甚至出現(xiàn)群體性事件。在國家能源局新能源司司長朱明看來,主要原因是,群眾對垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)及相關(guān)的污染物處理技術(shù)不了解,產(chǎn)生恐懼心理,對垃圾發(fā)電一概排斥;地方政府主體責(zé)任沒有發(fā)揮出來、監(jiān)管不到位,項(xiàng)目公開透明不夠,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估存在一定的問題;一些已建垃圾處理設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范,污染物處理不過關(guān),引發(fā)群體意見。
為此,國務(wù)院部署解決垃圾發(fā)電“鄰避”效應(yīng)問題,環(huán)保部已牽頭,已制定一系列政策措施。各地要做好城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)和規(guī)范垃圾處理設(shè)施選址;督促項(xiàng)目單位采用先進(jìn)垃圾發(fā)電技術(shù)及污染物處理技術(shù),做好相關(guān)環(huán)保工作;加強(qiáng)輿論引導(dǎo),宣傳垃圾焚燒發(fā)電的科學(xué)知識(shí),努力消除群眾的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。