實施全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,是黨的十九大作出的重大決策部署。近日,經(jīng)中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過,國家發(fā)展改革委、自然資源部印發(fā)了《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,以全面提升國家生態(tài)安全屏障質(zhì)量、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和永續(xù)利用為總體目標(biāo),以統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)為主線,明確了到2035年全國生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作的總體要求和主要目標(biāo),提出了各項重大工程的重點任務(wù)和政策措施,形成了推進(jìn)全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程的基本框架。
《規(guī)劃》貫徹落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,以國家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局為基礎(chǔ),以國家重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、國家級自然保護(hù)地等為重點,突出對國家重大戰(zhàn)略的生態(tài)支撐,統(tǒng)籌考慮生態(tài)系統(tǒng)的完整性、地理單元的連續(xù)性和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可持續(xù)性,提出了以青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、黃河重點生態(tài)區(qū)(含黃土高原生態(tài)屏障)、長江重點生態(tài)區(qū)(含川滇生態(tài)屏障)、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等“三區(qū)四帶”為核心的全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體布局。根據(jù)各區(qū)域的自然生態(tài)狀況、主要生態(tài)問題,統(tǒng)籌山水林田湖草各生態(tài)要素,研究提出了主攻方向,部署了青藏高原生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程等九大工程,以及各項重大工程的建設(shè)思路、具體任務(wù)及重點指標(biāo)。圍繞推動《規(guī)劃》落實到位,明確加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加快法規(guī)制度建設(shè)、加大政策支持力度、營造良好社會氛圍等4個方面的保障措施,細(xì)化了國土空間用途管制、重大工程投入機(jī)制、發(fā)揮生態(tài)資源多重效益等方面的支持政策,是指導(dǎo)各地推動實施各項生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程的重要依據(jù)。
國家發(fā)展改革委、自然資源部將會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,按照《規(guī)劃》明確的重大工程體系和政策體系,堅持“一張藍(lán)圖繪到底”,加快構(gòu)建系統(tǒng)完整的重大工程規(guī)劃體系,優(yōu)化一體化的綜合治理體系,創(chuàng)新可持續(xù)的生態(tài)工程建設(shè)管理體系,積極推動《規(guī)劃》任務(wù)舉措落實落地,確保各項重大工程實施起好步、開好局。
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