導(dǎo)讀:近日,財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單審核有關(guān)工作的通知》,明確可再生能源項(xiàng)目進(jìn)入首批財(cái)政補(bǔ)貼目錄的條件。結(jié)合以往發(fā)布的政策可知,再生能源項(xiàng)目補(bǔ)貼審核改變了審核主管單位和簡(jiǎn)化了審核流程。有人認(rèn)為,垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目也會(huì)隨著可再生能源補(bǔ)貼的改革有更符合垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)特性的政策出臺(tái)。
所謂的“第八批”存量可再生能源項(xiàng)目申報(bào)開(kāi)啟。
近日,財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單有關(guān)工作的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”),明確可再生能源項(xiàng)目進(jìn)入首批財(cái)政補(bǔ)貼目錄的條件。
是“第八批”還是“首批”?這要從2020年年初說(shuō)起,可再生能源改革已上路。1月23日,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,其中取消了目錄制管理,自2020年起,凡是符合條件的存量項(xiàng)目均納入補(bǔ)貼清單。
因此,此前由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)文公布的第一至七批,可直接納入補(bǔ)貼清單,尚未納入補(bǔ)助清單的項(xiàng)目補(bǔ)貼確權(quán)可在國(guó)家可再生能源信息管理平臺(tái)申報(bào),由電網(wǎng)企業(yè)確定并定期公布,分批納入補(bǔ)貼清單。
《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”)中對(duì)“存量項(xiàng)目”和“新增項(xiàng)目”進(jìn)行了準(zhǔn)確定義,已該文件印發(fā)為線,在此之后的為“新增項(xiàng)目”。取消新增海上風(fēng)電及光熱項(xiàng)目補(bǔ)貼,使得新增補(bǔ)助資金向生物質(zhì)能、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目偏移,垃圾焚燒行業(yè)翹首企盼的新一批項(xiàng)目清單即將出臺(tái)。
被納入可再生能源補(bǔ)貼清單有什么要求呢?所有項(xiàng)目應(yīng)于2006年及以后年度按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案)手續(xù),風(fēng)電項(xiàng)目需于2019年12月底前全部機(jī)組完成并網(wǎng);除個(gè)別可延長(zhǎng)至2019年12月底的項(xiàng)目外,其他光伏發(fā)電項(xiàng)目需在2017年7月底全部機(jī)組完成并網(wǎng);
生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目需于2018年1月底前全部機(jī)組完成并網(wǎng);E20研究院根據(jù)以往發(fā)布的可再生能源補(bǔ)貼清單推測(cè),垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目能被納入補(bǔ)貼應(yīng)該會(huì)也落在2016年-2018年1月期間并網(wǎng)的項(xiàng)目。
除此之外,納入補(bǔ)貼清單的項(xiàng)目還需要滿足以下兩個(gè)條件:
根據(jù)《通知》“成熟一批,公布一批”的原則,2020年4月30日前,將完成第一階段補(bǔ)貼清單的審核發(fā)布工作,6月30日前完成首批補(bǔ)貼清單審核發(fā)布工作。此次審核工作改變了審核主管單位,簡(jiǎn)化了審核流程,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,或?qū)⒓涌煅a(bǔ)貼兌付進(jìn)度,保證資金有效率撥付。
雖然《通知》中雖然并沒(méi)有直接涉及垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼要求,有人認(rèn)為,有望給垃圾焚燒發(fā)電新增項(xiàng)目的入籃做出指導(dǎo),有助于新增項(xiàng)目入籃的有序進(jìn)行及市場(chǎng)預(yù)期的穩(wěn)定。
隨著垃圾分類(lèi)進(jìn)程的推進(jìn),垃圾焚燒發(fā)電也會(huì)越來(lái)越受到重視?!掇k法》曾提到會(huì)“制定可再生能源發(fā)電項(xiàng)目分類(lèi)型的管理辦法,明確項(xiàng)目規(guī)模管理以及具體監(jiān)管措施”,有專(zhuān)家指出,垃圾焚燒發(fā)電將區(qū)別于風(fēng)電等,出臺(tái)“分類(lèi)型的管理辦法”。
評(píng)論