據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前,我國(guó)“棄風(fēng)”問(wèn)題嚴(yán)峻。2010-2016年,我國(guó)棄風(fēng)率呈現(xiàn)先“降”后“升”的趨勢(shì)。2016年棄風(fēng)電量高達(dá)497億千瓦時(shí),平均棄風(fēng)率達(dá)17%。其中,“三北”地區(qū)“棄風(fēng)”現(xiàn)象尤為嚴(yán)峻,這與我國(guó)“綠色”發(fā)展理念相違背。
究其原因,分析可歸納以下幾點(diǎn):首先是中西部“風(fēng)光無(wú)限”地區(qū)急于尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),導(dǎo)致可再生能源產(chǎn)能過(guò)剩,從供給端導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩;其次是可再生能源生產(chǎn)基地多位于中西部地區(qū)、需求地區(qū)卻常常位于東部沿海地區(qū),輸送距離遠(yuǎn)、成本高,客觀上形成了阻礙;最后是東部發(fā)達(dá)地區(qū)不愿意使用可再生能源,該地區(qū)多用當(dāng)?shù)孛弘?,不僅可以拉動(dòng)就業(yè)、還可以增加本地的GDP。
那么,“棄風(fēng)”怪圈該如何打破呢?有分析指出,第一,國(guó)家需要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,改善輿論環(huán)境,使綠色的生產(chǎn)方式和生活方式真正成為人們的行動(dòng)自覺。第二,對(duì)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)新能源輸配電進(jìn)行合理補(bǔ)貼。第三,逐步提高對(duì)煤炭等化石能源征收的資源稅、對(duì)煤電等污染企業(yè)征收環(huán)境保護(hù)稅,通過(guò)補(bǔ)貼和稅收一方面提升可再生能源比重、促進(jìn)我國(guó)整體能源結(jié)構(gòu)的綠色化,另一方面倒逼煤電企業(yè)改進(jìn)工藝水平,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)的綠色化生產(chǎn)。
綜上,能源生產(chǎn)、供給、消費(fèi)的綠色化對(duì)形成綠色的生產(chǎn)生活方式至關(guān)重要。通過(guò)財(cái)政、稅收、法律訴訟、輿論宣傳等多措并舉,有利于打破“棄風(fēng)”怪圈,有助于我國(guó)加快形成綠色的生產(chǎn)方式和生活方式。