在前不久舉辦的圣彼得堡經濟論壇上俄羅斯副總理阿爾卡季·德沃爾科維奇表示，目前可再生能源還太過昂貴，期待通過技術發(fā)展將可再生能源變得更加廉價。
這聽起來很奇怪，但的確，時至今日，在談及可再生能源這一話題時仍有不少質疑之聲認為可再生能源是依靠優(yōu)惠和補貼才得以生存的“昂貴尤物”。要知道，在技術發(fā)展日新月異的當今世界，昔日讓人無力承擔、望而卻步的清潔能源已經觸手可及，成為人們力所能及、可以獲取和享用的優(yōu)先選擇。
可再生能源是綠色的廉價能源
Lazard投資銀行的數據（出自調查報告《Levelized cost of energy analysis-9.0》）顯示，在美國，工業(yè)用途的風力發(fā)電和太陽能發(fā)電實際上已經成為最經濟的發(fā)電方式，能與之匹敵的只有天然氣混合發(fā)電。風力發(fā)電的平準化度電成本（LCOE）為32～77美元/兆瓦時，太陽能發(fā)電LCOE為50～70美元/兆瓦時，蒸汽燃氣渦輪發(fā)電LCOE為52～78美元/兆瓦時，而燃氣渦輪發(fā)電LCOE為68～101美元/兆瓦時。
根據美國能源部數據，早在2014年，與美國風力發(fā)電站簽署的長期購電合同平均價格已降至23.5美元/兆瓦時，這一均價水平低于美國國內同期的躉售電價。而之前在2009年，美國風電的平均價格還曾經高達70美元/兆瓦時。
與此同時，太陽能發(fā)電價格也在持續(xù)下降。2015年年初阿聯(lián)酋迪拜的中標太陽能電價為58.4美元/兆瓦時，今年秘魯和墨西哥的中標太陽能電價分別為48美元/兆瓦時和36美元/兆瓦時，前不久阿聯(lián)酋的中標電價更是創(chuàng)紀錄地降至29.9美元/兆瓦時。
可見，現如今在全世界很多地區(qū)，用可再生能源發(fā)電的成本已經十分低廉。電力新增裝機統(tǒng)計數據可以證明，可再生能源已經不再是替代能源?？稍偕茉囱b機在歐盟連續(xù)兩年實現100%的凈增長。美國2015年新增裝機中，太陽能發(fā)電和風力發(fā)電占比已接近70%。
除資產折舊以外，可再生能源發(fā)電幾乎是在無償地利用自然資源（可再生能源發(fā)電過程中無需燃料消耗）。此外，可以肯定的是，太陽能發(fā)電和風力發(fā)電的基建投資費用還會繼續(xù)降低。在全球一些主要市場的大型可再生能源發(fā)電項目中，基建投資已降至1美元/瓦，這使得電力成本大幅下降。
俄羅斯目前的可再生能源電力價格高于現行電價，也正因為此，副總理在圣彼得堡經濟論壇上談到了可再生能源的“價格昂貴”。但需要說明的是，首先，電價不是電力能源投資回收的唯一途徑；其次，可再生能源電力不可能一下子普及推廣，這是一個在國家支持下通過一系列措施手段循序漸進發(fā)展起來的全新產業(yè)，這一點很重要。隨著市場形成，在可再生能源發(fā)電規(guī)模和效率顯現之時，各種特惠措施和財政支持力度可以逐漸削減。
比方說，在2004年之前的20年間，德國向清潔能源生產商提供的綠色電力上網電價補貼為0.574歐元/千瓦時。如今新項目上馬的綠色補貼在0～0.13歐元/千瓦時范圍之內，工業(yè)用途的可再生能源電力價格通過競標方式確定。
目前傳統(tǒng)能源補貼遠超可再生能源補貼
縱覽能源各個領域，無論是核能項目還是油氣開采項目，其累計補貼金額都已超過可再生能源補貼數倍。即便是多年前建成的、如今已經老舊的能源基礎設施運行也離不開各種形式的國家財政支持，可再生能源絕對不是國家財政支持的主要對象。俄羅斯諾貝爾物理獎獲得者若列斯?阿爾費羅夫曾經表示，如果從我們向核能投入的資金中抽出哪怕15%的金額用于發(fā)展替代能源，那么我們現在可以完全不需要核電站。根據國際能源署統(tǒng)計，2014年全球化石燃料消費補貼總額為4930億美元，超過當年全球可再生能源補貼3倍。此外，對可再生能源的支持都是以透明的形式進行，并且在大多數情況下，其中也包括在俄羅斯，都是來自預算以外的資金支持；而對化石能源、核能、原料資源的補貼都是以透明度較低的形式進行，其中包括單獨確定的非公開補貼和直接的預算支持。
在對比各種發(fā)電方式的過程中，除了財政因素外，越來越多的考量莫過于對社會經濟因素和生態(tài)因素的關注。如果利用廉價煤炭和其他類型能源進行電力生產會提高疾病和死亡率，這難道不意味著燃煤或其他形式發(fā)電要付出昂貴的代價嗎？國際貨幣基金組織在調查報告《How Large Are Global Energy Subsidies?》中就直接指出，能源補貼是影響各種類型能源發(fā)展的外部因素。鑒于我們平時在能源領域的開支情況，可再生能源在經濟方面絕對優(yōu)于化石燃料發(fā)電。
如何在可再生能源領域迎頭趕上
俄羅斯是否需要發(fā)展可再生能源，是否需要在太陽能和風能領域加大開發(fā)力度——這不僅是一個能源問題，更是一個工業(yè)政策和經濟發(fā)展問題。中國、德國、日本、美國等太陽能裝機大國同時也是領先的工業(yè)強國。近幾年來，這些國家正在構建能源領域的新型工藝技術平臺，創(chuàng)立高速發(fā)展的可再生能源市場。據保守估計，到2020年全世界太陽能發(fā)電站總裝機容量將從目前的230吉瓦增長至600吉瓦。印度計劃在2022年前建成100吉瓦光電裝機。在伊朗也已通過規(guī)模宏大的可再生能源發(fā)展規(guī)劃。
是否需要現在加入這一巨大的市場，成為其中一員，還是等待機會，隨后擇機收購更加廉價的技術？因為畢竟，我們口袋中的油氣收入一直都在縮水。恐怕拭目以待的結果必定會是死路一條。不妨審視一下現在俄羅斯發(fā)電結構中最主要的天然氣發(fā)電，目前，即使在享用國內專項特惠氣價的情況下，俄羅斯天然氣發(fā)電站發(fā)電經濟效率依舊低下。
因此，俄羅斯必須在新能源的全球化市場上占有一席之地，一方面，提高本國市場上可再生能源發(fā)電比重（當然，還要考慮到國內自然環(huán)境適宜性，已有的發(fā)電結構和天然氣過剩等因素），一方面，依靠工程解決方案和終端產品挺進國際市場。
通過對比，何為“貴”何為“廉”已一目了然。在人均收入普遍偏低的陳舊經濟發(fā)展模式下任何現代化技術都是昂貴的。消極的等待會導致更加落后，即使技術發(fā)展降低了生產成本，落后的經濟實力依舊無力承擔可再生能源的普及和推廣。只有制定長遠的發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造本國可再生能源工業(yè)發(fā)展環(huán)境，保護本國可再生能源生產商利益，向可再生能源的技術研發(fā)持續(xù)投入，對資本高投入進行補貼，才能擺脫這種惡性循環(huán)，在可再生能源領域迎頭趕上。（楊永明/譯）
