按照黨中央國務(wù)院、省政府安委會有關(guān)要求和國家能源局《關(guān)于開展全國能源領(lǐng)域建設(shè)施工安全大檢查的通知》(國能安全〔2016〕335號)的工作部署,四川能源監(jiān)管辦組織全省電力企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)自查工作,組成了13個檢查組,對各單位安全生產(chǎn)情況和自查工作開展情況進行交叉檢查。
截止12月19日,已有8個檢查組開展檢查工作,其中由國電四川發(fā)電有限公司牽頭的第八組已經(jīng)完成了對德陽、綿陽地區(qū)的檢查,由國家電投集團四川電力有限公司牽頭的第七組針對所檢查工程提交了詳細的檢查報告及整改工作建議,由四川省能源投資集團有限責(zé)任公司牽頭的第九組也及時提交了反饋信息。根據(jù)檢查反饋的情況,三個檢查組分別完成對國網(wǎng)遂寧供電公司射洪桃花山110千伏輸變電工程、綿陽三臺永安電力涪江冬瓜山電航工程、神華四川江油煤電一體化新建工程、雅安四川天全鍋浪蹺水電工程等4個在建電力工程項目的檢查,共計發(fā)現(xiàn)問題62項。
檢查發(fā)現(xiàn),被檢單位均能迅速傳達江西豐城電廠“11.24”特別重大人身傷亡事故的相關(guān)情況、領(lǐng)導(dǎo)的指示批示和有關(guān)會議精神,貫徹落實國家能源局、省政府安委會以及相關(guān)部門的要求,深刻吸取事故教訓(xùn),認真組織開展自查,集中開展安全警示教育,做好安全風(fēng)險管控和隱患排查治理。同時,在檢查過程中也發(fā)現(xiàn)部分參建單位存在安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實不到位、隱患排查整治未閉環(huán)、施工方案針對性不強、施工現(xiàn)場安全管理混亂、施工用電管理不規(guī)范、施工區(qū)域安全防護設(shè)施配置不規(guī)范、無證作業(yè)現(xiàn)象普遍、分包管理不到位、日常安全管理工作流于形式、應(yīng)急預(yù)案缺失、未開展應(yīng)急演練等問題。
各被檢單位要根據(jù)檢查組發(fā)現(xiàn)的問題,逐一落實整改,舉一反三,抓好今冬明春電力安全生產(chǎn)工作。
截至12月25日,四川能源監(jiān)管辦組成的13個交叉檢查組,已全部趕赴21個市州和天府新區(qū),全面開展安全生產(chǎn)大檢查。其中,已順利完成對省內(nèi)19個市(州)和天府新區(qū)的檢查工作。還有兩個檢查組正在對涼山、眉山地區(qū)進行檢查。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)已檢查在建電力工程項目35個,供電公司15家,發(fā)現(xiàn)各類問題397項。
由中國華電集團公司四川分公司牽頭的第一組完成國網(wǎng)康定變電站、大唐長河壩和雅礱江兩河口電站3個在建項目檢查,并匯總相關(guān)問題形成檢查報告;由中電建水電開發(fā)集團有限公司牽頭的第四組反饋了被檢項目四川涼山水洛河電力開發(fā)有限公司固滴、博瓦水電站工程現(xiàn)場檢查照片及問題清單;由華能四川水電有限公司牽頭的第十組對宜賓、瀘州、資陽供電公司、向家壩水力發(fā)電廠等五家單位認真開展檢查,按單位逐一開展小結(jié)并提出整改工作建議。
各被檢單位高度重視本次檢查,積極配合檢查組工作,認真對待檢查結(jié)果,根據(jù)檢查組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,落實整改責(zé)任、制定專項整改方案、確定整改時限,立即著手開展問題整治工作,做到邊查邊改。其中三臺縣冬瓜山電航工程項目部根據(jù)交叉檢查提出的問題及要求,認真查找目前工作中存在的疏漏和問題,立即進行整改,已提交了詳細整改情況報告及整改現(xiàn)場照片。
我辦將依據(jù)各交叉檢查組反饋的問題清單及檢查報告,向各被檢單位下發(fā)整改通知書,并抄送省政府安辦和當(dāng)?shù)卣?,全方位督促各單位落實相關(guān)問題的整改工作,樹立穩(wěn)固抓牢安全生產(chǎn)的核心理念。
1月5日,四川能源監(jiān)管辦召開了電力安全生產(chǎn)大檢查交叉檢查工作總結(jié)座談會。
本次交叉檢查覆蓋全省21個市州和天府新區(qū)的在建電力工程項目39個,供電企業(yè)17家,其中水電建設(shè)工程項目13個、火電建設(shè)工程項目1個,電網(wǎng)建設(shè)工程項目25個。檢查發(fā)現(xiàn)安全基礎(chǔ)管理、隱患排查治理、應(yīng)急、施工方案、特種設(shè)備和腳手架、施工現(xiàn)場、人員培訓(xùn)、資質(zhì)、監(jiān)理等八大類電力建設(shè)施工問題和電網(wǎng)迎峰度冬問題共計428項。各交叉檢查組克服重重困難,以高度的責(zé)任心和較高的專業(yè)素養(yǎng),認真開展檢查工作;各被檢單位積極配合,對檢查出的問題照單全收,做到邊查邊改,基本達到了預(yù)期效果。
會上,各檢查組組長結(jié)合目前電力行業(yè)安全形勢和自身在安全管理工作上的實踐,對此次交叉檢查工作的體會進行了交流。大家一致認為此次交叉檢查形式新穎,效果良好,不但幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題,還促進了企業(yè)間的學(xué)習(xí)交流,起到了提升全省電力行業(yè)安全管理水平的作用,同時對進一步完善交叉檢查工作機制,形成常態(tài)化,建立專家?guī)?,制定?zé)任清單等工作提出了建議意見。
四川能源監(jiān)管辦副專員何淑蘭對在時間緊、任務(wù)重的情況下,各交叉檢查組圓滿完成任務(wù),取得較好效果給予了充分的肯定,對各單位在此次交叉檢查中給予的支持和重視,表示感謝。她特別指出,電力行業(yè)安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,各單位應(yīng)負重自強,抓好安全管理工作:一是要團結(jié)一致形成合力,共同分擔(dān)壓力,層層傳遞壓力;二是要找準(zhǔn)工作重點、關(guān)鍵環(huán)節(jié);三是要抓好預(yù)防,強化隱患排查治理和風(fēng)險管控,找準(zhǔn)危險源;四是要嚴監(jiān)管、強執(zhí)法,抓好重點建設(shè)項目,加強行政處罰力度;五是要不斷完善交叉檢查工作制度,建立健全組長庫、專家?guī)?,認真研究落實各組長的建議意見。同時,她對落實檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改以及做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作提出了要求。