日前，國家能源局印發(fā)《關于建立可再生能源開發(fā)利用目標引導制度的指導意見》，提出通過建立明確的可再生能源開發(fā)利用目標，到2020年，我國非水電可再生能源電力的消納比重要達到9%。另外，發(fā)改委近日會同國家能源局、工業(yè)和信息化部共同發(fā)布了《關于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導意見》，對未來十年的“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展提出了具體目標和發(fā)展方向。能源互聯(lián)網(wǎng)作為推動我國能源革命的重要戰(zhàn)略支撐，對提高可再生能源比重，促進化石能源清潔高效利用具有重要意義。
根據(jù)《指導意見》，要實現(xiàn)非水電可再生能源電力消納比重9%的目標，意味著“十三五”期間，我國可再生能源裝機復合增速將達到20%。2015年我國全社會用電量5.55萬億千瓦時，同比增速0.5%，其中，水電和火電占比為93%。據(jù)中電聯(lián)預測，在一般情況下，預計2016年全社會用電量同比增長1%-2%，到2020年我國全社會用電需求量較2015年增長約7.7%，即5.98萬億千瓦時。若要再達到9%的目標，可再生能源發(fā)電量預計將達到5382億千瓦時，未來五年，可再生能源發(fā)電量的增速至少達到8.1%以上。值得注意的是，光伏、風電的發(fā)電小時數(shù)僅為水電和火電平均發(fā)電小時數(shù)的40%不到。未來五年，風電、光伏等可再生能源裝機增速至少將達到20%以上，發(fā)展前景廣闊。
目前全球風電光伏市場有望保持穩(wěn)定增長。預計未來五年，全球風電新增裝機量有望保持在年均60GW以上規(guī)模;光伏發(fā)電新增裝機量將會保持10%左右的增速，并且有望在2017年超過風電裝機量成為最重要的可再生能源形式。國內風電、光伏也將保持20GW以上的年均裝機規(guī)模。在減碳等目標的推動下，技術進步、成本下降，光伏和風電或逐步實現(xiàn)平價上網(wǎng)，預計政策目標以及行業(yè)技術進步有望支撐光伏和風電的新增裝機規(guī)模，在未來幾年將保持較高的發(fā)展水平。另外，“十三五”期間，我國光伏發(fā)展目標已經(jīng)明確將從“十二五”期間設定的100GW提升到150GW。
