? 來到山東東營河口區(qū)義和鎮(zhèn)寶一村,遠遠地就可以看到多家農(nóng)戶房頂安裝的家庭式光伏電站閃閃發(fā)光?！霸谖蓓斏涎b幾塊光伏組件,不占地方不占勞動力,只要有陽光,每天不用操啥心就可以發(fā)電掙錢?！奔易〈孱^的張金山說起自家屋頂?shù)男」夥娬竞苁桥d奮,“過了大半輩子,如今當上了‘發(fā)電站站長’,一年賣電能增加收入4000多元呢!”
記者了解到,2015年以來,山東濟寧、臨沂、淄博、聊城、日照、濱州、東營7市15縣(區(qū))金融機構通過精準對接當?shù)毓夥鲐氻椖?積極支持貧困戶參與光伏電站建設,助力其脫貧減貧,走出了一條陽光扶貧路。
“金融助推脫貧攻堅關鍵在于‘精準’,要把資金用到‘刀刃’上,切實做到真扶貧、扶真貧,幫助貧困戶改窮貌、拔窮根?！比嗣胥y行濟南分行黨委書記、行長金鵬輝表示。
記者了解到,在推動金融支持光伏扶貧項目過程中,7市15縣(區(qū))的人行分支機構積極“添柴加火”,通過運用多種政策杠桿撬動金融機構增加信貸投入,引導其為光伏項目量身打造信貸產(chǎn)品,支持貧困戶參與項目建設,助力光伏扶貧項目落地開花。
目前,山東轄區(qū)已有多家人民銀行分支機構,專門就光伏扶貧啟動支農(nóng)再貸款申請發(fā)放工作,并對支持扶貧項目的銀行業(yè)機構實施差異化存款準備金政策。如在濱州,市人民銀行組織人員對農(nóng)合機構支農(nóng)再貸款用于光伏扶貧項目進行使用成本測算,并積極做好與當?shù)胤鲐氜k、財政部門的工作溝通,借助扶貧綜合信息平臺,強化財政資金與信貸資金協(xié)同配合。截至目前,濱州市人行分支機構已累計發(fā)放支農(nóng)再貸款1500萬元專門用于光伏扶貧項目。
在聊城,人行陽谷縣支行印發(fā)《金融助力脫貧攻堅工作實施方案》,鼓勵金融機構支持扶貧龍頭企業(yè)合作社到貧困村辦廠,吸納建檔立卡貧困戶到廠打工,支行則根據(jù)支持光伏扶貧項目的到位情況,對農(nóng)商銀行、村鎮(zhèn)銀行等金融機構分別給予下調0.2個和0.1個百分點的差異化存款準備金政策。
據(jù)了解,山東15縣(區(qū))因地施策,根據(jù)各地光資源條件、場址情況、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、貧困村戶差異等實際,因地制宜確定戶用電站、村級電站兩種建設模式,貧困戶或貧困村建好電站并網(wǎng)發(fā)電賣給國家即可獲得收益,實現(xiàn)由粗放輸血式扶貧到精準造血式扶貧的轉變。
“光伏扶貧是探索精準扶貧的好項目,我們以光伏扶貧項目建成投產(chǎn)后電費收入為質押,推出了光伏發(fā)電扶貧惠農(nóng)小額貸款,累計發(fā)放貸款800萬元。”郵儲銀行淄博沂源縣支行行長王克祿介紹。
據(jù)統(tǒng)計,為有效滿足光伏扶貧項目主體融資需求,15縣(區(qū))銀行業(yè)機構先后推出光伏易融貸、扶貧易貸、光通貸、惠農(nóng)綠色能源貸等9種信貸創(chuàng)新產(chǎn)品,累計發(fā)放光伏扶貧項目貸款5500余萬元。
在創(chuàng)新信貸產(chǎn)品的同時,15縣(區(qū))銀行業(yè)機構還對光伏扶貧項目實行貸款受理、審查、審批一站式服務,確保符合條件的光伏扶貧貸款及時、足額發(fā)放到位。為降低貧困戶融資成本,各地銀行業(yè)機構還普遍對光伏扶貧貸款實行利率優(yōu)惠,執(zhí)行貸款基準利率或較基準利率下浮一定幅度。
記者了解到,為切實提高光伏扶貧的精準性,山東15縣(區(qū))將建檔立卡的“三無”貧困戶及無集體經(jīng)濟收入或集體經(jīng)濟薄弱、資源缺乏的貧困村作為扶持重點。各地政府加大財政扶持力度,財政累計出資1.58億元,用于光伏扶貧項目資金補貼、貸款貼息和貸款風險補貼,引導信貸和民間資本流向光伏扶貧項目。
統(tǒng)計顯示,截至2016年2月末,15縣(區(qū))共134個貧困村、5156戶貧困戶參與光伏扶貧項目,裝機容量達187.73萬千瓦,累計發(fā)電2239.44萬度,實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電收入2289.64萬元,貧困戶年均增收3400余元。一座座光伏電站將陽光變成財富,為貧困戶“照亮”了一條脫貧、減貧的新路子。
