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江西奇葩光伏補(bǔ)貼政策打了誰的臉?

發(fā)布時(shí)間: 2016-04-29   來源:本站編輯

?“我的地盤我做主”,霸氣的地方保護(hù)主義在光伏行業(yè)再出新榜樣!

近日,江西省能源局發(fā)布“關(guān)于加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目管理的通知”(以下簡稱《通知》),明確提出:對已取得年度預(yù)分配計(jì)劃但未按規(guī)定使用省產(chǎn)產(chǎn)品的項(xiàng)目,不得享受省級度電補(bǔ)貼,但可以享受國家度電補(bǔ)貼!

《通知》一出,業(yè)界嘩然,這樣帶有明顯地方保護(hù)主義色彩的政策,再一次刺痛行業(yè)內(nèi)外人士的神經(jīng)!雖然業(yè)內(nèi)人士議論紛紛、多有不滿,但江西方面卻“理直氣壯”,其在文件中明確表示:省級度電補(bǔ)助目的是支持省產(chǎn)光伏產(chǎn)品的推廣使用。

這話說的很直白了,我江西給光伏發(fā)電補(bǔ)貼,目的就是支持本省的光伏產(chǎn)品,其他省份的產(chǎn)品想要補(bǔ)貼?沒門!

這樣的出發(fā)點(diǎn),就有點(diǎn)讓人看不明白了!咱們不是說好的,要綠色環(huán)保、要低碳可持續(xù)么?如此明顯違背上級精神、違背市場經(jīng)濟(jì)基本原則的做法,為何就能隨隨便便出臺了呢?光伏地方保護(hù)主義政策的出臺,實(shí)際是在啪啪響地打臉!

第一耳光,打在了上級主管部門的臉上!去年12月20日,國家能源局下發(fā)了關(guān)于完善太陽能發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競爭方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(征求意見稿),明確提出禁止地方保護(hù)行為,包括:不得設(shè)置限制外地企業(yè)參與的條件,對本地、外地企業(yè)不得差別對待,不得將企業(yè)購買本地光伏電池等設(shè)備、建設(shè)配套產(chǎn)能作為競爭條件等。江西省能源局作為國家能源局的下屬單位,完全沒有將上級要求放在眼里。

第二,打了國務(wù)院會議精神一耳光!2012年12月19日,國務(wù)院常務(wù)會議專門研究確定促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施,明確提出:充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,減少政府干預(yù),禁止地方保護(hù)。國務(wù)院會議精神,到了地方恰恰是反其道而行之,堂而皇之的搞地方保護(hù)!

第三耳光,又打在了誰的臉上?我們先來看一份文件!

2014年4月28日,江西省人民政府辦公廳發(fā)布《加快推進(jìn)全省光伏發(fā)電應(yīng)用工作方案》,正是這份文件明確了江西的光伏扶持度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:建成投產(chǎn)并通過驗(yàn)收的光伏發(fā)電項(xiàng)目按發(fā)電量每度電給予0.2元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期20年。

很明顯,發(fā)補(bǔ)貼的目的是為了支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,那我們看看江西把本省的光伏產(chǎn)業(yè)“扶持”成了什么樣!

按照前述江西2014年的文件,當(dāng)年江西要建設(shè)完成國家下達(dá)的光伏發(fā)電裝機(jī)容量38萬千瓦,其中分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量30萬千瓦。但實(shí)際上,據(jù)國家能源局發(fā)布的《2014年光伏發(fā)電統(tǒng)計(jì)信息》顯示,江西當(dāng)年僅完成裝機(jī)量26萬千瓦,其中分布式光伏15萬千瓦,根本沒有完成國家確定的任務(wù)!

再看一些更新的數(shù)據(jù),國家能源局發(fā)布的《2015年光伏發(fā)電相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》,截止去年底江西累計(jì)裝機(jī)容量為43萬千瓦,其中光伏電站17萬千瓦,當(dāng)年新增裝機(jī)容量僅4萬千瓦。江西的成績?nèi)绾?華夏能源網(wǎng)特約作者對2015年各省數(shù)據(jù)做了排名,江西的實(shí)際情況如何大家自己看!

江西此前確定的工作目標(biāo)是,2017年全省光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到180萬千瓦以上。按照現(xiàn)在的發(fā)展趨勢,今明兩年要翻四倍,怕是難咯!地方保護(hù)的結(jié)果,就是畫地為牢,就是搬起石頭砸自己的腳,保護(hù)的結(jié)果就是保護(hù)了落后、趕走了投資和發(fā)展機(jī)會,這是實(shí)實(shí)在在打了自己的臉!

      關(guān)鍵詞: 光伏

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