經(jīng)歷了2020年史無前例的新增裝機(jī)規(guī)模后,2021年的新增裝機(jī)大幅降低不可避免。
在本月初的“中國新能源電力圓桌”座談會上,遠(yuǎn)景能源高級副總裁田慶軍認(rèn)為,2021年風(fēng)電新增并網(wǎng)規(guī)模將下降到30GW左右。
田慶軍表示,其中陸上新增并網(wǎng)裝機(jī)包括去年招標(biāo)轉(zhuǎn)平價的項目、跨年交付的項目,再加上今年年初剛招標(biāo)的項目,預(yù)計全年新增并網(wǎng)約20-30GW,海上風(fēng)電今年將是最后一年搶裝,預(yù)計新增并網(wǎng)將達(dá)3-5GW。
考慮到風(fēng)電項目招投標(biāo)、風(fēng)機(jī)設(shè)備交付、建設(shè)并網(wǎng)的周期,再晚招標(biāo)的風(fēng)電項目很難在今年年底前實現(xiàn)全容量并網(wǎng)。
需要指出的是,即便2021年新增風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)在30GW左右,相比往年,也是一個較高規(guī)模的新增裝機(jī)規(guī)模。
2020年,中國風(fēng)電新增裝機(jī)71.67GW,史無前例。2019年,中國新增裝機(jī)25.74GW。2018年中國新增風(fēng)電裝機(jī)20.59GW。剔除2020年,中國歷年風(fēng)電新增最高為2015年,全年新增風(fēng)電裝機(jī)32.97GW。
這意味著,盡管相比2020年大幅下降,2021年新增風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模仍將是中國風(fēng)電歷年新增裝機(jī)規(guī)模前三。
2020年9月22日,國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國大會宣布,中國將提高自主貢獻(xiàn)力度,力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰,爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
中國的碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)意味著以風(fēng)電、光伏為代表的可再生能源將迎來一個大規(guī)模增長階段。
2020年10月14日,400多家風(fēng)電企業(yè)聯(lián)合簽署《風(fēng)能北京宣言》,呼吁制定與碳中和目標(biāo)相適應(yīng)的“十四五”規(guī)劃,保證年均新增裝機(jī)50GW以上,2025年后,年均新增風(fēng)電裝機(jī)不低于60GW。
如果2021年風(fēng)電新增裝機(jī)30GW左右,考慮到2020年超出常規(guī)的增長,兩年的平均新增風(fēng)電裝機(jī)事實上超過了50GW。
基于“十四五”年均新增裝機(jī)50GW以上的行業(yè)預(yù)期,2021年新增風(fēng)電裝機(jī)30GW左右,將給后續(xù)幾年新增裝機(jī)帶來更大的挑戰(zhàn)。
銳軒新能源咨詢公司總經(jīng)理孫文軒認(rèn)為,碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下風(fēng)電大規(guī)模增長的最大瓶頸在于產(chǎn)業(yè)鏈。
孫文軒表示,根據(jù)能源局?jǐn)?shù)據(jù)2020年新增裝機(jī)約72GW,實際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)量在45-50GW,其余并網(wǎng)裝機(jī)來自往年遺留的未并網(wǎng)項目及單機(jī)并網(wǎng)計算全容量的統(tǒng)計方式。
受2020年底并網(wǎng)期限的刺激,2020年產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)能力大幅擴(kuò)張。據(jù)悉,2020年初,一般認(rèn)為,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)能力在30-35GW左右。
“這只能算一個臨時創(chuàng)口貼。”孫文軒認(rèn)為,2020年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈大幅擴(kuò)張的部分,存在許多非風(fēng)電部件供應(yīng)商進(jìn)入的情況,“搶裝”下的風(fēng)電項目存在質(zhì)量隱患,這些供應(yīng)商沒有經(jīng)歷正常的行業(yè)準(zhǔn)入發(fā)展和合格供應(yīng)商該做的相關(guān)工作和流程。
考慮到風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)能力的自然增長,以及碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)刺激下的風(fēng)電前景,將會有更多新的廠商進(jìn)行風(fēng)電供應(yīng)鏈,但新供應(yīng)商從戰(zhàn)略布局到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量體系的搭建,再到正常供貨,起碼要一年時間,沒有供應(yīng)壓力的情況下應(yīng)該有2-3年的基礎(chǔ)搭建和經(jīng)驗積累。
孫文軒表示,要推動行業(yè)供應(yīng)能力的快速增長,目前最緊迫的是需要行業(yè)主管部門及時發(fā)布增長目標(biāo)及相關(guān)政策,并據(jù)此推進(jìn)省級項目規(guī)劃和審批,目標(biāo)和項目明確后,產(chǎn)業(yè)鏈自然有動力去擴(kuò)產(chǎn)。
目前“十四五”能源規(guī)劃尚未正式發(fā)布。此前有能源局相關(guān)人士放出風(fēng)聲,預(yù)計2021年新增風(fēng)電、光伏1.2億千瓦,這一消息未獲能源官方回應(yīng)。
本月初,光伏行業(yè)協(xié)會預(yù)期2021年新增光伏裝機(jī)55-65GW。如果基于2021年1.2億千瓦的新增裝機(jī)目標(biāo),風(fēng)電將新增裝機(jī)55-65GW。
2021年是風(fēng)電全面平價的第一年,除少部分海上風(fēng)電外,陸上風(fēng)電已經(jīng)沒有2020年搶電價的推動。不過孫文軒表示,考慮到行業(yè)主管部門和央企開發(fā)目標(biāo)的要求,風(fēng)電行業(yè)仍然有做大新增裝機(jī)的動力。
2020年新增風(fēng)電裝機(jī)約72GW,有行業(yè)人士指出,存在相當(dāng)部分風(fēng)場并非全容量并網(wǎng)。如果考慮到并網(wǎng)口徑的調(diào)整,效仿2020年,2021年新增風(fēng)電裝機(jī)仍然有可能遠(yuǎn)超30GW。
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