以機制創(chuàng)新激發(fā)黨員干部展現新擔當干出新作為

大唐海南能源開發(fā)有限公司黨委委員、紀委書記 程永卓
 

　　為落實黨中央關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為決策部署，進一步激發(fā)央企干部隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動“三個區(qū)分開來”真正落地的創(chuàng)新探索，大唐海南能源開發(fā)有限公司(以下簡稱大唐海南公司)建立并規(guī)范了容錯糾錯、澄清正名、懲治誣告陷害、回訪教育、重啟使用干部等“五項機制”，既有效提升了執(zhí)紀審查的政治效果、社會效果和教育效果，也進一步激勵黨員干部在創(chuàng)建世界一流區(qū)域能源企業(yè)新征程中展現新擔當干出新作為，營造出風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　大唐海南公司成立于2017年，當前正處于海南省全面深化改革開放和加快推進自由貿易港建設的關鍵時期，亟待鞏固和加強電力項目發(fā)展后發(fā)優(yōu)勢，特別是新型電力系統(tǒng)建設和能源新業(yè)態(tài)諸多領域突入了“無人區(qū)”，迫切需要破除體制機制弊端，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)“動力引擎”。但是，探索就有可能失誤乃至出錯，如同“洗碗效應”洗碗越多，摔碗的概率就會越大。該公司通過創(chuàng)新建立“五項機制”，破除洗碗越多、摔碗越多的“洗碗效應”，激勵廣大干部放下包袱、甩開膀子，大膽探索，大膽實踐，大膽創(chuàng)新，以更加奮發(fā)昂揚的姿態(tài)投身企業(yè)高質量發(fā)展新征程。

　　容錯糾錯機制 建立健全《大唐海南能源開發(fā)有限公司容錯糾錯工作實施細則》機制，但凡符合該《細則》規(guī)定條件的，依規(guī)依紀依法免予追究責任或者從輕、減輕追究責任，同時采取措施，監(jiān)督、推動問題及時整改到位。

　　澄清正名機制 大唐海南公司各級紀檢機關在監(jiān)督檢查、審查調查工作中，對受到錯告誤告、誣告陷害或者其他不實舉報影響的黨員干部，按程序作出書面認定結論，并視情況通過適當方式在一定范圍內為被檢舉控告人公開澄清問題，消除不良影響。

　　懲戒惡意誣告機制 大唐海南公司各級紀委立足自身職能職責，在工作中注意區(qū)分正常檢舉控告、錯告以及誣告陷害等行為的界限，依規(guī)依紀依法嚴肅查處、懲戒惡意誣告陷害行為，澄清保護勤政廉政，干事創(chuàng)業(yè)能為敢為干部職工。

　　回訪教育工作機制 大唐海南公司各級紀檢機關以適當方式，對已受到黨紀政務處分的人員進行黨風廉政再教育的工作。談話了解回訪教育對象受處分后對其所犯錯誤的認識及學習和工作情況、受處分后的整改情況，宣傳黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)，進行紀法教育，與所在單位黨組織溝通，掌握回訪教育對象現實表現情況。

　　重啟使用干部機制 大唐海南公司針對干部因受處分影響期滿后，根據受處分干部個人綜合情況，可提出擬選任到重要崗位使用或承擔重要工作、擬提拔使用等建議，實施建議重啟任用。大唐海南公司各級紀檢組織按照干部管理權限對受處分干部開展日常教育、管理、期滿函告，圍繞受處分干部認識錯誤、改正錯誤和工作情況等現實表現，對其黨風廉政情況做出客觀公正評價，開展建議重啟使用工作。

　　大唐海南公司的“五項機制”堅持“三個區(qū)分開來”，即“把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來”，寬容公司及所屬基層單位黨員干部在工作中，特別是先行先試、改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，最大限度調動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　建立實施“五項機制”以來，大唐海南公司妥善把握事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則，結合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等情況，對干部的失誤錯誤進行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容。通過提高政治站位、增強工作能力，用嚴肅、負責、慎重的態(tài)度處理干部違紀違法問題，既沒有簡單化，也沒有含糊敷衍，包庇縱容。而是以落實“五項機制”做到當寬則寬、該嚴則嚴、罰當其過、令人信服。通過準確把握從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為內在統(tǒng)一關系更好激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，系統(tǒng)上下形成了奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。