疫情防控態(tài)勢積極向好、組織有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、搶戰(zhàn)春耕不誤農(nóng)時……當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)社會秩序正逐漸恢復(fù)。全面建成小康社會、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的硬任務(wù)也加快了節(jié)奏。
2020年中央一號文件指出,進(jìn)一步聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)集中發(fā)力,狠抓政策落實(shí)。
電力,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”,作為貧困地區(qū)脫貧致富的基礎(chǔ)保障,正持續(xù)發(fā)力。國家電網(wǎng)有限公司發(fā)出號令,全力攻克“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)最后堡壘。
3月3日,國家電網(wǎng)有限公司董事長、黨組書記毛偉明視頻調(diào)研國網(wǎng)四川、甘肅、青海、新疆、西藏電力扶貧工作,強(qiáng)調(diào)確保如期完成“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
決勝脫貧攻堅(jiān),國家電網(wǎng)如何積極作為?
強(qiáng)網(wǎng):讓貧困群眾得實(shí)惠
深度貧困地區(qū)脫貧難,原因在于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難。要解決問題必須對標(biāo)全面建成小康社會加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
為此,加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成了公司服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。
“戰(zhàn)績”如何?用數(shù)據(jù)說話。
“十三五”以來,公司以前所未有的投資力度,累計(jì)投入農(nóng)網(wǎng)改造資金6444億元。大力推進(jìn)之下,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)99.82%,綜合電壓合格率達(dá)99.802%,戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.45千伏安,“兩率一戶”指標(biāo)以省為單位均達(dá)到國家要求,年戶均停電和電壓不合格時間較2015年分別縮短6.9小時、64.5小時。
在中西部貧困地區(qū),2018年以來,公司完成電網(wǎng)建設(shè)投資605億元。381個貧困縣7.2萬個貧困村電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)完成。除西藏外,公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)自然村全部按標(biāo)準(zhǔn)通“動力電”。
進(jìn)一步聚焦“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū),2018年以來,公司電網(wǎng)建設(shè)投資達(dá)268億元,完成甘肅藏區(qū)、臨夏州、南疆四地州電網(wǎng)攻堅(jiān)任務(wù),啟動南疆四地州“煤改電”配套電網(wǎng)工程等。
電網(wǎng)建設(shè)究竟能帶來多大變化?這得去當(dāng)?shù)乜匆豢础?/p>
“氧氣吃不飽、風(fēng)吹石頭跑、夏天穿棉襖、冬天火上烤”是西藏那曲市尼瑪縣的民間諺語。這里平均海拔4500米以上,晝夜溫差大、風(fēng)雪天氣多,常年依靠小型水電站和光伏發(fā)電站供電,冬季電力供應(yīng)緊缺是常事。
2019年12月30日,尼瑪縣“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)工程建成投運(yùn),尼瑪縣正式并入藏中電網(wǎng)。副縣長達(dá)吉次仁表示,接入藏中電網(wǎng)將極大助推縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,提高群眾生活質(zhì)量。
家住甘肅武威的周文革,曾經(jīng)從未想過自己能搬出大山,告別“出門看天氣”的生活。2019年年底,周文革一家搬到王家灘,住進(jìn)了白墻青瓦的新房子,過上了“柏油路鋪到門口、家用電器樣樣有”的好日子。
王家灘是天祝藏族自治縣西大灘鎮(zhèn)新建的12處集中收縮安置點(diǎn)之一。2019年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程完成后,全縣配電網(wǎng)供電能力和電壓質(zhì)量大幅提升。搬進(jìn)來的居民告別了過去低電壓和“卡脖子”問題,用上了充足電、放心電,發(fā)展起了種植業(yè)。因?yàn)閷﹄姺判?,周文革還報(bào)名建了一座蘑菇種植大棚。
越來越多的電網(wǎng)工程正在發(fā)力。公司2020年扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議明確,強(qiáng)化“打仗打要塞、攻擊攻要沖”意識,全力推進(jìn)西藏、青海藏區(qū)、四川藏區(qū)和涼山州電網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)西藏剩余8個縣城大電網(wǎng)覆蓋。今年,將有更多貧困群眾和周文革一樣過上更好的生活。
幫扶:讓貧困地區(qū)穩(wěn)增收
脫貧不是終點(diǎn)。穩(wěn)定脫貧之后還要致富、奔小康。這有賴于農(nóng)民群體的持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的長足發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策,也是確保脫貧人員不返貧的關(guān)鍵措施。公司充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)和專業(yè)優(yōu)勢,以光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)為重點(diǎn),主動對接需求、精簡手續(xù)、暢通綠色通道,保障項(xiàng)目早接網(wǎng)、早收益。目前,公司累計(jì)完成2047萬千瓦光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)任務(wù),惠及288萬貧困戶。僅2019年一年,公司就完成配套電網(wǎng)投資2.24億元,接入光伏扶貧電站233.56萬千瓦。
防止返貧、持續(xù)增收致富,對外要依靠產(chǎn)業(yè)扶貧,對內(nèi)則需要扶志扶智,充分激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。
1月8日,青海省海東市樂都區(qū)壽樂鎮(zhèn)楊家山村44戶貧困戶拿到了戶均3000元的光伏扶貧收益。2017年,公司為楊家山村建設(shè)了一座容量300千瓦的光伏扶貧電站。近3年時間,該電站共產(chǎn)生收益65萬元。
在甘肅武山縣,記者發(fā)現(xiàn)除依靠“電”本身之外,當(dāng)?shù)剡€借助光伏發(fā)電項(xiàng)目,創(chuàng)新采取土地流轉(zhuǎn)的方式增收。以榆盤鎮(zhèn)河程村的管雙富家為例,6畝土地流轉(zhuǎn)到光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目后,每年土地流轉(zhuǎn)費(fèi)就有3600元。而他過去種植小麥、玉米和藥材,除去成本后,每年每畝地的收益還不足600元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),公司累計(jì)為定點(diǎn)幫扶的“四縣一區(qū)”捐建了254座光伏扶貧電站,累計(jì)產(chǎn)生發(fā)電收益1.86億元,惠及36萬貧困人口。
“造血式”脫貧新思路,不僅幫助貧困群眾獲得了穩(wěn)定可觀的收入和“我要脫貧致富”的驅(qū)動力,也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
聚力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目擴(kuò)大產(chǎn)能、提升效率,吸納貧困群眾就業(yè),既是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑,也是公司定點(diǎn)扶貧的重要經(jīng)驗(yàn)。2019年,結(jié)合公司定點(diǎn)扶貧縣(區(qū))的資源稟賦,臍橙、獼猴桃、中蜂、茶葉等23項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在“四縣一區(qū)”遍地開花。
從電力視角看脫貧攻堅(jiān),提高扶貧質(zhì)量的辦法還有很多。聚焦解決“兩不愁三保障”,公司幫助“四縣一區(qū)”建設(shè)了一批醫(yī)療、飲水、助學(xué)等民生工程,培育了一批特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。多措并舉之下,湖北神農(nóng)架林區(qū)、秭歸縣和青?,敹嗫h順利摘帽出列,湖北長陽縣、巴東縣已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入驗(yàn)收程序。在公司各單位承擔(dān)的近2000個扶貧點(diǎn)中,已有1554個出列,33萬貧困群眾脫貧。
精算:讓扶貧靶心瞄得準(zhǔn)
如何快速識別貧困人口,并制訂有針對性的幫扶措施,一直是扶貧工作的難點(diǎn)。電力大數(shù)據(jù)正在解決這個問題。
基于對貧困地區(qū)客戶的用電“畫像”,電力大數(shù)據(jù)能通過用電量識別幫扶對象,精準(zhǔn)指導(dǎo)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
供電員工深度挖掘分析貧困人口分布、國家電網(wǎng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋貧困人口范圍、貧困戶用電量增長等一系列數(shù)據(jù),能了解貧困人口現(xiàn)狀、分析脫貧成效……精準(zhǔn)扶貧,已是電力大數(shù)據(jù)的標(biāo)配功能。
2018年4月,“光伏云網(wǎng)2.0”上線運(yùn)行。它集成了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù),整合了光伏全產(chǎn)業(yè)鏈資源。村民在家通過手機(jī)客戶端就能實(shí)時查看電站運(yùn)行狀況和預(yù)期收益。
2019年,依托光伏云網(wǎng),公司建成全國光伏扶貧信息管理系統(tǒng),對光伏扶貧電站運(yùn)行狀況進(jìn)行全過程管理和動態(tài)監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)全國光伏扶貧電站數(shù)據(jù)全量監(jiān)測覆蓋,為電站長效運(yùn)行管理、持續(xù)穩(wěn)定收益提供支撐。目前該系統(tǒng)覆蓋27個省(自治區(qū)、直轄市),接入設(shè)備側(cè)數(shù)據(jù)電站41002座,裝機(jī)規(guī)模823.6萬千瓦。海量數(shù)據(jù)不僅能優(yōu)化電站管理,更能為政府精準(zhǔn)施策、有效監(jiān)督、規(guī)范管理“出謀劃策”。
除了精準(zhǔn)脫貧本身,在數(shù)字信息技術(shù)為各行各業(yè)賦能的當(dāng)下,科技力量已經(jīng)更加精準(zhǔn)地植入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方方面面,極大釋放了農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力。電力大數(shù)據(jù)不僅是脫貧致富的新力量,更成為未來新農(nóng)村建設(shè)的制勝武器。
2020年中央一號文件就明確指出,依托現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。
全國各地各類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),甚至是整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)都將受益。從一個普通農(nóng)村家庭的用電指導(dǎo),到一家普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的節(jié)能改造,再到整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),電力大數(shù)據(jù)將釋放更大能量。(王震 王振娟 馬巧蓮對本文亦有貢獻(xiàn))
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