電動汽車碳排放量問題如何看待？電力資源能否支持持續(xù)增長電動汽車發(fā)展？智能電動汽車如何解決安全問題？國內(nèi)動力電池如何應(yīng)對國際競爭等等。面對國內(nèi)新能源汽車發(fā)展的諸多疑問，7月16日，在“2016中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上，科技部863計(jì)劃電動車重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組長王秉剛詳細(xì)歸納并解讀了當(dāng)前國內(nèi)新能源汽車行業(yè)11個(gè)熱門話題，并對其中10個(gè)話題做了重點(diǎn)解讀。
“十三五”之前國內(nèi)新能源汽車發(fā)展的特點(diǎn)分析
王秉剛在論壇現(xiàn)場從12個(gè)方面總結(jié)了過去國內(nèi)新能源汽車發(fā)展的特點(diǎn)。就發(fā)展速度而言，王秉剛認(rèn)為，就全球新能源汽車發(fā)展來看，國內(nèi)新能源汽車發(fā)展速度及推廣速度都很快，到2015年累計(jì)推廣數(shù)量54.4萬輛，已經(jīng)成為全球最大的新能源汽車市場。
為何能取得這樣的成績呢？王秉剛認(rèn)為國內(nèi)新能源汽車發(fā)展重要的特點(diǎn)就是政府在其中起到主導(dǎo)作用，拿2014、2015年發(fā)布的政策來看，發(fā)布政策多、覆蓋面廣。因此王秉剛認(rèn)為國內(nèi)新能源汽車推廣的特點(diǎn)就是政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作。
在推廣范圍上，美國的推廣的重點(diǎn)只在幾個(gè)重點(diǎn)城市，而國內(nèi)推廣的范圍很廣，這其中重點(diǎn)推廣的地域在東部與中部，僅在2014年到2015年國內(nèi)涌現(xiàn)了大量的推廣在5000輛以上的城市。
從應(yīng)用范圍來看，國內(nèi)新能源汽車應(yīng)用范圍很廣，公共領(lǐng)域是新能源汽車重要突破口，包括公交、物流、通行、貨物、環(huán)衛(wèi)等等；而近兩年在私人領(lǐng)域又實(shí)現(xiàn)了快速提升，逐漸成為新能源汽車推廣的主體。與應(yīng)用范圍廣泛相適應(yīng)，國內(nèi)新能源汽車推廣乘商并舉，但依舊以乘用車為主。
與傳統(tǒng)汽車發(fā)展差異明顯，國內(nèi)新能源汽車發(fā)展以自主品牌為主，在2015年國內(nèi)新能源汽車銷量排名前四的僅有一家企業(yè)是合資性質(zhì)。與自主品牌車企同步，在整個(gè)新能源汽車發(fā)展中，本土核心零部件企業(yè)也起到了主導(dǎo)作用，拿電機(jī)為例，國內(nèi)新能源汽車電機(jī)基本以本土企業(yè)產(chǎn)品為主。
在補(bǔ)貼退坡的形勢下，國內(nèi)新能源汽車發(fā)展的一個(gè)重要課題就是商業(yè)化運(yùn)營的問題。對此王秉剛分析稱，截止目前國內(nèi)新能源汽車商業(yè)運(yùn)營創(chuàng)新非?；钴S，同時(shí)在基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新上也在不斷探索創(chuàng)新模式，多元化的充電模式也出現(xiàn)了樂觀的應(yīng)用前景。
王秉剛認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，沒有技術(shù)創(chuàng)新就沒有中國現(xiàn)在新能源汽車的發(fā)展形勢，沒有中國新能源汽車的未來。因此王秉剛現(xiàn)場呼吁，無論是當(dāng)下，還是今后，國內(nèi)新能源汽車參與各方都要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新這條道路。
新能源汽車發(fā)展的10大熱門話題
NO.1電動汽車碳排放問題
目前在電動汽車發(fā)展過程中一直存在一些質(zhì)疑的聲音，認(rèn)為電動汽車雖然是零排放，但發(fā)電的碳排放依舊影響到霧霾環(huán)境。王秉剛（科技部863計(jì)劃電動車重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組長）分析稱，一般小型的電動汽車百公里電耗是10度時(shí)（小型的電動汽車），每公里碳排放為50克左右；而像特斯拉這樣的電動汽車則會達(dá)到40度，碳排放達(dá)到每公里200克。比較燃油汽車，以百公里5升油耗為標(biāo)準(zhǔn)，碳排放每公里達(dá)到150克。這個(gè)排放指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過普通的電動汽車。對比更大的SUV，每公里碳排放可能達(dá)到450克。
因此，對電動汽車碳排放問題要研究生命周期碳排放，電動汽車碳排放與電動汽車百公里電耗存在關(guān)系，電動汽車不等于一定低碳，電耗太高碳排放也會提高。電動汽車碳排放問題需要進(jìn)行規(guī)范，逐漸形成一個(gè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
NO.2電力資源能否支持電動汽車發(fā)展
電動汽車的快速發(fā)展是否會增加電力資源負(fù)擔(dān)，國內(nèi)目前的電力發(fā)展現(xiàn)狀能否支持國內(nèi)新能源汽車的快速增長？
對此王秉剛分析指出，電動汽車使用時(shí)間大部分在白天，夜間上路的時(shí)間并不多，因此電動汽車用電主要利用低谷電，少增加裝機(jī)容量，這樣一來不僅有利于平衡電網(wǎng)，更可以減少儲能費(fèi)用，未來還可以實(shí)現(xiàn)車網(wǎng)電力交易。因此電動汽車發(fā)展基本不會造成電網(wǎng)投資加大，出現(xiàn)無法支持的情況?？梢钥隙妱悠嚨陌l(fā)展不但不會使電網(wǎng)建設(shè)大量投資，恰恰還會改善電網(wǎng)運(yùn)行效率，降低電網(wǎng)碳排放。
NO.3是否要鼓勵(lì)插電式混合動力汽車發(fā)展
在是否鼓勵(lì)發(fā)展插電式混合動力汽車問題上，王秉剛認(rèn)為插電式混合動力是彌補(bǔ)純電動汽車?yán)m(xù)駛里程不足的技術(shù)方案，在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)將與純電動汽車并存，插電式動力系統(tǒng)與普通混合動力汽車具有通用性，此外，插電式混合動力特別適于要求高動力性、高環(huán)境適應(yīng)性的汽車。
王秉剛同時(shí)指出，發(fā)展混合動力汽需要提高插電式混合動力汽車的能效，提高輕量化水平，控制成本，考核插電式混合動力汽車能耗時(shí)要分別考核純電行駛與混合動力狀況，只有都達(dá)到要求才能享受優(yōu)惠政策。但混合動力汽車的發(fā)展不可盲目，因?yàn)椴咫娛交旌蟿恿ζ嚰冸娦旭偫锍逃绊戃囍?、能耗與成本，考慮這些因素發(fā)展混合動力汽車在修訂鼓勵(lì)政策時(shí)需要做更細(xì)致研究。
NO.4新能源汽車安全問題
近年來，新能源汽車安全事故不斷升級，成為行業(yè)、社會及輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。在安全問題討論上，王秉剛統(tǒng)計(jì)了20多個(gè)新能源汽車火災(zāi)事故，大部門為新能源大客車，而事故基本不發(fā)生在運(yùn)行階段，而是出現(xiàn)在充電過程中。進(jìn)一步嚴(yán)格電池安全準(zhǔn)入極為重要，需要防止粗制濫造的電池進(jìn)入市場，對公交車這類高安全、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品更應(yīng)當(dāng)提高安全標(biāo)準(zhǔn)。
NO.5國內(nèi)動力電池如何面對國際競爭
眼下國內(nèi)新能源汽車發(fā)展速度雖然驚人，在車企及核心零部件企業(yè)領(lǐng)域也成長出一批優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)，在發(fā)展利好的同時(shí)，國內(nèi)電動汽車發(fā)展，尤其是動力電池也面臨著巨大的國際競爭壓力。
對此，王秉剛建議一方面所有電池企業(yè)努力將自身的產(chǎn)品做好，做高安全、高質(zhì)量的產(chǎn)品；另一方面國內(nèi)的車企要多支持本土電池企業(yè)的產(chǎn)品，要避免出現(xiàn)國內(nèi)新能源汽車必須大量使用國外動力電池的局面。
NO.6國內(nèi)電動汽車是否具備進(jìn)入市場的條件
王秉剛認(rèn)為電池技術(shù)的進(jìn)步?jīng)Q定著電動汽車的命運(yùn)。隨著電池成本下降，與傳統(tǒng)汽車相比，電動汽車成本無明顯差別，考慮傳統(tǒng)汽車排放要求繼續(xù)嚴(yán)格，未來電網(wǎng)與車的貿(mào)易等有利因素，電動汽車將具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；同時(shí)王秉剛認(rèn)為從大幅度減少排放考慮，國家會不斷出臺有利于新能源汽車發(fā)展的政策。
NO.7基礎(chǔ)設(shè)施滯后如何緩解？
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題上，王秉剛透露，目前基礎(chǔ)設(shè)施問題已經(jīng)提到各級政府的日程上，政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，將加快推進(jìn)國內(nèi)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)王秉剛認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加快制訂與落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)貼政策，加快充電接口統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，加快制訂充換電站聯(lián)網(wǎng)與付費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)化，更多的關(guān)注充電安全。
NO.8如何評估現(xiàn)行的鼓勵(lì)政策
對當(dāng)前熱議的補(bǔ)貼政策問題，王秉剛認(rèn)為國內(nèi)政府的鼓勵(lì)政策力度大，涉及面廣，對新能源汽車發(fā)展起了關(guān)鍵性作用。包括科技項(xiàng)目、創(chuàng)新工程、購車補(bǔ)貼、取消限行限購等。
分析中王秉剛也承認(rèn)，目前的補(bǔ)貼政策也存在一些問題，即對部分車型存在過度補(bǔ)貼問題，不利于技術(shù)創(chuàng)新與降低成本，這也是少數(shù)人騙補(bǔ)的誘因，目前相關(guān)部門也正在修改完善補(bǔ)貼政策。
NO.9新能源汽車是否進(jìn)入了快速發(fā)展期
國內(nèi)新能源汽車發(fā)展是否進(jìn)入快速發(fā)展期，王秉剛認(rèn)為國內(nèi)新能源汽車目前還沒有進(jìn)入快速發(fā)展期。當(dāng)前的形式是基本上放手市場運(yùn)作，政府基本可以放手，但只有到了基本由市場起作用時(shí)才是快速發(fā)展期，目前顯然還不是。從2015年底的數(shù)據(jù)看，國內(nèi)新能源汽車貌似跟上了快速發(fā)展期，但去年第四季度估值是有很大的騙補(bǔ)現(xiàn)象，存在虛假銷售。
NO.10如何避免盲目投資
王秉剛分析指出，目前在國內(nèi)新能源汽車發(fā)展過程中，存在一些盲目發(fā)展及投資問題，如電池企業(yè)數(shù)量過多，缺乏有研發(fā)能力、有競爭力的大型企業(yè)。有資料調(diào)查顯示，目前有意向申請“新建純電動乘用車企業(yè)”的企業(yè)有20余家，主要有汽車零部件企業(yè)、汽車研發(fā)企業(yè)、低速電動車企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其中不少申請企業(yè)對投資風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足。而王秉剛也認(rèn)為，這樣的企業(yè)數(shù)據(jù)顯然太多，而且這個(gè)數(shù)據(jù)一直還在增加，他認(rèn)為這個(gè)事情需要控制，一定要避免滿足投資。
