國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)何勇健5日在新聞發(fā)布會(huì)上答記者問時(shí)說,《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中除了從供給側(cè)調(diào)控的角度提出了一些重點(diǎn)工程外,還從需求側(cè)、用戶側(cè)提出了一些措施,加大能源利用效率。
一是通過完善能源價(jià)格機(jī)制,加強(qiáng)“能效電廠”、“能效儲(chǔ)氣庫”建設(shè)。制定更加科學(xué)靈活的電價(jià)和氣價(jià),讓用戶有效地調(diào)節(jié)自己的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng),價(jià)格高的時(shí)候減少用,價(jià)格低的時(shí)候多用,通過價(jià)格機(jī)制很好地化解峰谷差這個(gè)矛盾。目前,隨著第三產(chǎn)業(yè)和居民用電的快速增長(zhǎng),用電峰谷差越來越大,加之快速發(fā)展新能源發(fā)電,電力系統(tǒng)峰谷矛盾突出。天然氣領(lǐng)域矛盾更為突出,北京市冬季天然氣峰谷差達(dá)到16倍之多。通過“能效電廠”、“能效儲(chǔ)氣庫”,實(shí)現(xiàn)用戶參與調(diào)峰,相比新建調(diào)峰電源,經(jīng)濟(jì)性和實(shí)際效果都更優(yōu)。
二是培育發(fā)展新型業(yè)態(tài)。隨著智能電網(wǎng)、智能微網(wǎng)、電動(dòng)汽車以及大規(guī)模儲(chǔ)能等各種技術(shù)的發(fā)展,推動(dòng)著分布式能源的廣泛利用。分布式能源網(wǎng)絡(luò)讓每個(gè)人都參與能源系統(tǒng)的調(diào)節(jié),每個(gè)人既是能源的消費(fèi)者、用戶,也是能源的生產(chǎn)者,這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源的內(nèi)涵,形成一個(gè)包括生產(chǎn)消費(fèi)輸送各個(gè)環(huán)節(jié)可以完全互動(dòng)的領(lǐng)域,形成“你中有我、我中有你”這么一個(gè)大的能源系統(tǒng),也能實(shí)現(xiàn)能源的增值服務(wù)。通過需求側(cè)管理,讓用戶更多地參與進(jìn)來,更多地提高能源效率,降低能源成本,這也是“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源的應(yīng)有之意。
三是從規(guī)劃的角度提倡科學(xué)合理的市場(chǎng)化機(jī)制,包括新興的商業(yè)模式、合同能源管理、能源監(jiān)察等。通過新的商業(yè)模式的推廣和市場(chǎng)機(jī)制的建立,讓項(xiàng)目的投資方、各個(gè)市場(chǎng)主體能夠?qū)崿F(xiàn)自我循環(huán),形成商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目可持續(xù)化發(fā)展,達(dá)到提高能源使用效率、減少能源供應(yīng)壓力的目的。